Кодекс полицијске сарадње: Јачање полицијске сарадње преко граница ради побољшане безбедности

Комисија предлаже Кодекс о полицијској сарадњи ЕУ како би се побољшала сарадња у провођењу закона у државама чланицама и дала полицијским службеницима ЕУ модернија средства за размјену информација. Са великим делом криминалаца који делују преко граница, полицајци у ЕУ морају бити у могућности да раде заједно брзо и ефикасно. Кодекс о полицијској сарадњи – који укључује Препоруку о оперативној полицијској сарадњи и нова правила о размјени информација – помоћи ће у побољшању прекограничних операција, обезбиједити јасне канале и временске оквире за размјену информација и дати Европолу јачу улогу. Поред тога, ревидирана правила о аутоматизованој размени одређених категорија података ће помоћи да се много ефикасније успоставе везе између злочина широм ЕУ. Ово ће помоћи да се попуне празнине у информацијама, подстакне превенција, откривање и истрага кривичних дела у ЕУ и подстакне безбедност за све у Европи. Данас је и Комисија извештавања о укупном напретку под Стратегија ЕУ Уније безбедности.

Промовирајући наш европски начин живота, потпредседник Маргаритис Сцхинас је рекао: „Криминалци не би требало да могу да побегну полицији једноставним преласком из једне државе чланице у другу. Данас предлажемо правила која ће помоћи полицајцима широм ЕУ да раде заједно на хватању криминалаца. Поседовање јасних канала за размену информација значиће да полиција може брзо да идентификује осумњичене и прикупи информације које су им потребне за истрагу.

Комесарка за унутрашње послове Илва Јоханссон рекла је: „Наши предлози данас ће решити веома практичне прекограничне проблеме са којима се полицијски службеници у Европи свакодневно суочавају. На пример, која правила важе ако полиција мора да пређе унутрашњу границу јурећи криминалца у журби? Полиција се данас суочава са различитим и сложеним националним правилима, док би са нашим предлозима имала јасан европски оквир. Полиција ће такође имати боље алате за размену информација које су им потребне за истраге, како би нас све заштитила од све софистициранијих криминалаца.”

Предложене мере укључују:

• Препорука о оперативној полицијској сарадњи, стварање заједничких стандарда за сарадњу између полицијских службеника који учествују у заједничким патролама и делују на територији друге државе чланице. Ово укључује заједничку листу кривичних дела за која су могућа журна потера преко граница и безбедне алатке за слање порука којима полицајци могу да комуницирају са својим колегама када спроводе операције у другим земљама ЕУ. Док полицијске операције и кривичне истраге остају у надлежности држава чланица, ови заједнички стандарди ће олакшати полицијским службеницима рад у другим земљама ЕУ. Препорука ће такође промовисати заједничку културу полиције ЕУ кроз заједничку обуку, укључујући курсеве језика или програме размене.
• Нова правила о размени информација између органа за спровођење закона држава чланица: Полицијски службеници у једној држави чланици треба да имају једнак приступ информацијама доступним њиховим колегама у другој држави чланици, под истим условима. Државе чланице треба да успоставе јединствену тачку за контакт, оперативну 24 сата дневно, 7 дана у недељи, са одговарајућим особљем и која делује као „све на једном месту“ за размену информација са другим земљама ЕУ. Тражене информације треба да буду доступне у року од 8 сати (за хитне случајеве) до највише седам дана. Мрежна апликација за безбедну размену информација (СИЕНА), којом управља Еуропол, требало би да постане подразумевани канал комуникације.
• Ревидирана правила о аутоматизованој размени података за полицијску сарадњу у оквиру „Прумског“ оквира, да побољша, олакша и убрза размену података и помогне у идентификацији криминалаца. Ово укључује додавање слика лица осумњичених и осуђених криминалаца и полицијских евиденција у аутоматизовану размену података и увођење централног рутера на који се могу повезати националне базе података, замењујући мноштво веза између сваке националне базе података. Еуропол ће такође моћи ефикасније да подржи државе чланице проверавањем података из земаља које нису чланице ЕУ у базама података држава чланица, помажући да се идентификују криминалци познати у земљама ван ЕУ.

Следећи кораци

Сада је на Европском парламенту и Савету да испитају и усвоје предложену Директиву о размени информација и Уредбу о аутоматизованој размени података. Предлог Препоруке Савета о оперативној полицијској сарадњи сада треба да размотри и усвоји Савет, након консултација са Европским парламентом. Препорука би тада служила као основа свим државама чланицама да ажурирају своје постојеће националне или билатералне аранжмане.

позадина

реклама

У области без контроле унутрашњих граница, криминалци не смеју бити у могућности да побегну полицији једноставним преласком из једне државе чланице у другу. Према Европоловој 2021 Процена опасности од озбиљног и организованог криминала ЕУ, скоро 70% криминалних мрежа је активно у више од три државе чланице. Полицијски службеници морају бити у стању да ефикасно и систематски сарађују широм ЕУ. У ЕУ у јулу 2020 Стратегија Уније безбедности, Комисија је објавила предлоге за јачање полицијске сарадње, са циљем да осигура да органи за спровођење закона широм ЕУ могу боље да раде заједно према модерном правилнику.

Као што је наглашено у априлу 2021 Стратегија ЕУ за борбу против организованог криминалаУ борби против свих облика тешког и организованог криминала неопходна је снажна полицијска сарадња и несметана размена информација. Данашњи предлог Кодекса о полицијској сарадњи испуњава обавезе преузете у Стратегији. Лакша полицијска сарадња ће помоћи у јачању превенције, откривања и истраге кривичних дела у ЕУ. Такође је кључно осигурати добро функционисање шенгенског простора, као што је истакнуто у јуну 2021. Стратегија ка потпуно функционалном и отпорном шенгенском простору. Ефикасна полицијска сарадња је заиста ефикасан начин за решавање безбедносних претњи у шенгенском простору и допринеће одржавању области без контроле на унутрашњим границама.

Данас је и Комисија извештавања о напретку постигнутом у последњих 6 месеци под Стратегија ЕУ Уније безбедности ка изградњи сигурносног окружења отпорног на будућност.

Више информација

предлог за Препоруку Савета о оперативној полицијској сарадњи (видети такође анекс на предлог и на синопсис извештаја консултација са заинтересованим странама).

предлог за Директиву Европског парламента и Савета о размени информација између органа за спровођење закона држава чланица (видети такође процјена утицаја и његово Резиме).

предлог за Уредбу Европског парламента и Савета о аутоматизованој размени података за полицијску сарадњу (видети такође процјена утицаја и његово извршни сажетакy).

МЕМО: Кодекс полицијске сарадње: Питања и одговори

фацтсхеет: Јачање полицијске сарадње широм Европе

Поделите овај чланак: