#Траде - Комисија намеће привремене заштитне мере за увоз производа од челика

Ове мере ће се бавити преусмеравањем челика из других земаља на тржиште ЕУ као резултат недавно уведених америчких царина. Заштитне мере ступају на снагу у четвртак, 19. јула. То неће утицати на традиционални увоз производа од челика.

Комесарка за трговину Сесилија Малмстром рекла је: „Америчке царине на производе од челика изазивају скретање трговине, што може довести до озбиљне штете произвођачима челика у ЕУ и радницима у овој индустрији. Не преостаје нам ништа друго него да уведемо привремене заштитне мере како бисмо заштитили наше домаће индустрију против налета увоза. Ове мере ипак осигуравају да тржиште ЕУ остане отворено и да ће одржати традиционалне трговинске токове. Уверен сам да се успоставља прави баланс између интереса произвођача из ЕУ и корисника челика, попут аутомобилске индустрије и грађевинском сектору, који се ослањају на увоз. Наставићемо да пратимо увоз челика како бисмо донели коначну одлуку најкасније до почетка следеће године.“

Привремене мере се односе на 23 категорије челичних производа и имаће облик тарифне квоте (ТРК). За сваку од 23 категорије, тарифе од 25% биће уведене само када увоз премаши просек увоза у последње три године. Квота се додељује по принципу „први дође први услужи“, тако да у овој фази није додељена од стране појединачне земље извознице. Ове мере су уведене против свих земаља, са изузетком неких земаља у развоју са ограниченим извозом у ЕУ. С обзиром на блиске економске везе између ЕУ и земаља Европског економског простора (ЕЕА) (Норвешке, Исланда и Лихтенштајна), оне су такође изузете из мера. Ова изузећа су компатибилна са билатералним и мултилатералним обавезама Европске трговинске организације (СТО).

Привремене заштитне мере могу остати на снази највише 200 дана. Сви заинтересовани сада ће имати прилику да се изјасне о досадашњим сазнањима истраге. Комисија ће ове коментаре узети у обзир како би донела свој коначни закључак, најкасније до почетка 2019. Ако се испуне сви услови, као резултат тога могу бити наметнуте дефинитивне заштитне мере.

Комисија је добила огромну подршку за ове мере од земаља чланица ЕУ.

позадина

реклама

Мере које су данас објављене део су троструког одговора који је Европска комисија изнела раније ове године. Као резултат увозних дажбина које су Сједињене Државе примениле од 23. марта у складу са чланом 232 Закона о проширењу трговине САД из 1962. године, извоз челика у Сједињене Државе постао је мање привлачан. Већ постоје индиције да су, као последица тога, добављачи челика преусмерили део свог извоза из САД у ЕУ. Како би се избјегло нагло повећање увоза које би изазвало даље економске проблеме за произвођаче челика у ЕУ – који већ пате од глобалног вишка капацитета – Комисија сматра да су привремене заштитне мјере неопходне и оправдане.

Усвајање мера уследило је након покретања истраге 26. марта. Ова истрага обухвата 28 категорија производа. Утврђено је да се увоз за 23 категорије челика повећао у последњих неколико година, а даље повећање увоза – углавном преусмерено из САД као резултат мера челика из Одељка 232 – прети да нанесе штету индустрији челика ЕУ која није ипак опоравила од челичне кризе. Правила СТО дозвољавају увођење заштитних мера у овим околностима.

Додатна царина од 25% биће наплаћена тек након што се достигне уобичајени ниво увоза у последње 3 године. Тарифа од 25% је израчуната коришћењем економског такозваног модела делимичне равнотеже који је стандардни алат за анализу трговинске политике од стране истражних органа, укључујући и Комисију. На основу одређених чињеница и претпоставки (искључивање увоза из САД, очекивано преусмјеравање трговине, супституција увоза, итд.) модел се користи за успостављање тарифе ван квоте која обезбјеђује одвраћање за увоз који превазилази историјски ниво увоза. .

Према правилима СТО, заштитне мере треба да се примењују на сав увоз, без обзира на порекло. Међутим, СТО такође захтева да ако увоз земаља у развоју представља мање од 3% укупног увоза, овај увоз треба да буде изузет. Уредба стога садржи листу земаља у развоју које су изузете од мера.

За 12 категорија челичних производа обухваћених привременим заштитним мерама, увоз из Кине, Русије, Украјине тренутно подлеже антидампиншким и компензационим царинама. Како би се избјегло наметање „двоструких правних лијекова“, кад год је царинска квота прекорачена, Комисија ће размотрити суспензију или смањење нивоа ових дажбина како би осигурала да комбиновани ефекат ових мјера не пређе највиши ниво заштитне или антидампиншке/антисубвенционе обавезе.

Поред данас објављених заштитних мера, троструки одговор ЕУ на америчке царине на челик и алуминијум укључује мере ребаланса циљање на увоз из САД, наметнуто 20. јуна и а правни поступак у СТО покренут 1. јуна.

Више информација

Уредба која намеће заштитне мере