Извршна потпредседница Маргретхе Вестагер, задужена за политику конкуренције, рекла је: „КЛМ игра кључну улогу за холандску економију у смислу запошљавања и ваздушне повезаности. Криза је посебно тешко погодила сектор ваздухопловства. Ова државна гаранција од 3.4 милијарде евра и државни зајам обезбедиће КЛМ-у ликвидност која му је хитно потребна да издржи утицај избијања корона вируса. Холандија је наметнула одређене услове за меру помоћи у погледу расподеле добити, услова рада и одрживости. Врло добар. Државе чланице су слободне да осмисле мере у складу са својим политичким циљевима и правилима ЕУ.”
Холандска мера подршке КЛМ-у
КЛМ је главна авио-компанија која послује у Холандији. Део је групе Ер Франс-КЛМ, у којој учествује холандска држава. КЛМ је други највећи приватни послодавац у Холандији са преко 36,600 запослених. КЛМ је такође веома важна компанија за холандску привреду, јер обезбеђује повезаност Холандије са многим дестинацијама у Европи, са холандским регионима у иностранству и остатком света. Од почетка избијања корона вируса, КЛМ је такође играо кључну улогу у репатријацији грађана и транспорту медицинске опреме.
Као резултат увођења ограничења путовања које су увеле Холандија и многе земље дестинације да би ограничиле ширење коронавируса, КЛМ је претрпео значајно смањење својих услуга, што је резултирало великим губицима у пословању. Од постепеног ублажавања рестриктивних мера , од почетка јуна 2020. авио-путнички саобраћај се полако опоравља. КЛМ нема довољно ликвидности да би финансирао јачање својих активности. Стога је подршка холандске државе неопходна за добијање виталне ликвидности за суочавање са овим тешким периодом. Холандија је такође показала да су сва друга потенцијална средства за добијање ликвидности на тржиштима већ истражена и исцрпљена.
Холандија је обавестила Комисију, у складу са правилима ЕУ о државној помоћи, меру помоћи КЛМ-у како би омогућила компанији да ублажи негативне последице избијања корона вируса. Мера, која има укупан буџет од 3.4 милијарде евра, имаће облик: (и) државне гаранције за кредите које даје конзорцијум банака, и (ии) субординираног зајма компанији од стране холандске државе.
реклама
Комисија је утврдила да је државна гаранција у складу са условима из чл Привремени оквир: (и) премија гаранције је у складу са условима из Привременог оквира, повећавајући се током времена како би се подстакла превремена повраћаја, (ии) гаранција ће бити одобрена пре 31. децембра ове године, (иии) зајам покривен гаранцијом не може премашује 2.4 милијарде евра и испод је граница Привременог оквира, (ив) максимално трајање гаранције је шест година и неће покрити више од 90% кредита покривеног таквом гаранцијом, и (в) КЛМ није био у тешкоћама на дан или пре 31. децембра 2019. Постоје заштитне мере како би се осигурало да се предност у потпуности пренесе на корисника.
У вези са субординираним државним зајмом, Комисија је утврдила да је и ова мера у складу са Привременим оквиром: (и) накнада је у складу са условима из Привременог оквира, повећавајући се током времена како би се подстакла превремена повраћаја, (ии) зајам ће бити одобрен пре 31. децембра ове године, (иии) износ зајма је испод граница Привременог оквира, (ив) максимално трајање зајма је 5.5 година и (в) КЛМ није био у тешкоћама на дан или пре 31. децембра 2019.
Комисија је закључила да ће холандска мера допринети управљању економским утицајем корона вируса у Холандији. Неопходно је, одговарајуће и пропорционално отклонити озбиљан поремећај у привреди државе чланице, у складу са чланом 107(3)(б) УФЕУ и условима утврђеним Привременим оквиром.
На основу тога, Комисија је одобрила меру према правилима о државној помоћи ЕУ.
позадина
Комисија је усвојила а Привремени оквир да омогући државама чланицама да искористе пуну флексибилност предвиђену правилима о државној помоћи за подршку привреди у контексту избијања коронавируса. Ова државна помоћ Привремени оквир усвојена од стране Комисије 19. марта 2020., са изменама и допунама КСНУМКС април, КСНУМКС мај КСНУМКС јуна КСНУМКС, предвиђа следеће врсте помоћи које могу да доделе државе чланице:
(И) Директне донације, ињекције капитала, селективне пореске олакшице и аконтације од до 100,000 € компанији која је активна у примарном пољопривредном сектору, 120,000 € компанији која се бави рибарством и аквакултуром и 800,000 € компанији која је активна у свим осталим секторима за решавање својих хитних потреба за ликвидношћу. Државе чланице такође могу дати, до номиналне вредности од 800,000 € по компанији зајмове без камате или гаранције за кредите који покривају 100% ризика, осим у сектору примарне пољопривреде и сектору рибарства и аквакултуре, где су ограничења од € Пријављују се 100,000 односно 120,000 евра по компанији.
(Ии) Државне гаранције за кредите које су узеле компаније како би се осигурало да банке и даље дају кредите клијентима којима су потребни. Те државне гаранције могу покрити до 90% ризика од зајмова како би се помогло предузећима да покрију непосредне обртне ресурсе и инвестиционе потребе.
(иии) Субвенционисани јавни зајмови предузећима (виши и подређени дуг) са повољним каматама за компаније. Ови кредити могу помоћи предузећима да покрију непосредне обртне ресурсе и потребе за инвестирањем.
(ив) Заштитне мјере за банке које усмјеравају државну помоћ у реалну економију да се таква помоћ сматра директном помоћи клијентима банака, а не самим банкама, и даје смернице како обезбедити минимално нарушавање конкуренције између банака.
(В) Јавно краткорочно осигурање од извозних кредита за све земље, без потребе да дотична држава чланица покаже да је дотична земља привремено „нетржишна“.
(ви) Подршка истраживањима и развоју повезаним са коронавирусом (Р&Д) да се позабави тренутном здравственом кризом у облику директних грантова, повраћајних аванса или пореских олакшица. Бонус се може доделити за пројекте прекограничне сарадње између држава чланица.
(вии) Подршка за изградњу и увећавање тестирања објеката да развију и тестирају производе (укључујући вакцине, вентилаторе и заштитну одећу) корисне за борбу против епидемије коронавируса, до прве индустријске примене. То може бити у облику директних грантова, пореских повластица, аванса који се могу отплаћивати и гаранције без губитака. Предузећа могу имати користи од бонуса када њихову инвестицију подржава више од једне државе чланице и када је инвестиција закључена у року од два месеца након доделе помоћи.
(виии) Подршка за производњу производа релевантних за борбу против епидемије коронавируса у облику директних грантова, пореских погодности, аванса који се могу отплатити и гаранције без губитка. Предузећа могу имати користи од бонуса када њихову инвестицију подржава више од једне државе чланице и када је инвестиција закључена у року од два месеца након доделе помоћи.
(ик) Циљана подршка у виду одлагања плаћања пореза и / или обуставе доприноса за социјално осигурање за оне секторе, регионе или за врсте компанија које су избијања најтеже погођене.
(Икс) Циљана подршка у виду субвенција плата за запослене за оне компаније у секторима или регионима који су највише патили од епидемије коронавируса и иначе би морали да отпусте особље.
(ки) Циљана помоћ за докапитализацију нефинансијским компанијама, ако није доступно друго одговарајуће решење. Постоје заштитне мере како би се избегло непотребно нарушавање конкуренције на јединственом тржишту: услови о неопходности, примерености и величини интервенције; услови за улазак државе у капитал предузећа и накнаде; услови у вези са изласком државе из капитала дотичних компанија; услови у погледу управљања, укључујући забрану дивиденди и ограничења примања за више руководство; забрана унакрсног субвенционисања и забрана стицања и додатне мере за ограничавање нарушавања конкуренције; захтеви за транспарентношћу и извештавањем.
Привремени оквир омогућава државама чланицама да међусобно комбинују све мјере подршке, осим зајмова и гаранција за исти зајам и прекорачења прагова предвиђених привременим оквиром. Такође омогућава државама чланицама да комбинују све мере подршке додељене у привременом оквиру са постојећим могућностима да се де минимис компанији одобри до 25,000 ЕУР током три фискалне године за компаније које су активне у примарном пољопривредном сектору, а 30,000 € током три фискалне године за компаније које су активне у сектору рибарства и аквакултуре и 200,000 евра током три фискалне године за компаније које су активне у свим осталим секторима. Истовремено, државе чланице морају се обавезати на избјегавање прекомјерног накупљања мјера подршке за исте компаније како би ограничиле подршку у сврху задовољења својих стварних потреба.
Надаље, привремени оквир допуњује многе друге могућности које су већ доступне државама чланицама за ублажавање социо-економског утицаја епидемије коронавируса, у складу с правилима ЕУ о државној помоћи. Дана 13. марта 2020. године, Комисија је усвојила а Комуникација о координираном економском одговору на епидемију ЦОВИД-19 постављајући ове могућности. На пример, државе чланице могу да изврше опште применљиве промене у корист предузећа (нпр. Одлагање пореза или субвенционисање рада на краће време у свим секторима), које су изван правила о државној помоћи. Такође могу доделити компензацију компанијама за штету претрпљену услед и директно проузроковану избијањем коронавируса.
Привремени оквир ће постојати до краја децембра 2020. Пошто се питања солвентности могу реализовати тек у каснијој фази како се развија ова криза, за мере докапитализације само је Комисија продужила овај период до краја јуна 2021. године. осигуравајући правну сигурност, Комисија ће прије тих датума процијенити да ли је треба продужити.
Нон-поверљива верзија одлуке ће бити на располагању под ознаком СА.КСНУМКС у регистар државне помоћи на Комисији конкуренција веб странице након што се ријеше сва питања повјерљивости. Нове публикације одлука о државној помоћи на интернету иу Службеном листу су наведене у Државна помоћ Недељни Е-Новости. Више информација о привременом оквиру и другим акцијама које је Комисија предузела да би се позабавила економским утицајем пандемије коронавируса може се наћи ovde.
