Мишљење: И Француска и Белгија треба да промене свој модел неге

Недавно смо видели изненадни излив медијске пажње на добро познату чињеницу да Француска шаље хиљаде особа са инвалидитетом у установе за негу у Белгији. Међутим, као и обично, постоји ризик од површности. Иако је питање материјалних услова у овим институцијама важно, и иако постоји јасна потреба за стандардима и њиховом применом, ризикујемо да пропустимо дубље питање ако се фокусирамо само на материјалне услове. „Скандал“ би требало да пружи прилику за праву дебату о политици. Зашто обе земље, Француска и Белгија, настављају да смештају толики број особа са инвалидитетом у резиденцијалне установе? Зар не би требало да улажу у алтернативе засноване на заједници?

Заиста, требало би! Конвенција о правима особа са инвалидитетом, коју су ратификовале обе државе у последњих неколико година, предвиђа да особе са инвалидитетом имају право да живе самостално и да буду укључене у заједницу. У ствари, много пре него што је Конвенција настала, многе европске државе (као што је већина нордијских земаља) систематски су замењивале услуге институционалног типа услугама у заједници.

Већ четири године наша канцеларија је део коалиције која стимулише слична дешавања у државама Централне и Источне Европе, где је институционални модел дуго био доминантан. Циљ је да се особама са инвалидитетом омогући да живе у својим домовима, у својим заједницама, у близини својих породица, уз адекватну подршку у складу са њиховим потребама.

Цела филозофија Конвенције УН је она у којој су особе са инвалидитетом активни субјекти, носиоци права, а не само пасивни објекти бриге. Њихово слање из једне земље на складиштење у другу само због нижих трошкова није само неспојиво са нагласком Конвенције на инклузију у заједницу – оно такође показује да се особе са инвалидитетом третирају као објекти. Из перспективе ЕУ четири слободе, таква трансакција више личи на слободно кретање робе него на људе. Проблематичан је нагласак на исплативости као нечему што надмашује људска права и квалитет живота.

Коначно, осим запањујућег броја Француза са инвалидитетом смештених у белгијске институције, наводно преко 6,000, медији су помињали и да је око 10,000 Белгијанаца на институционалном збрињавању у њиховој земљи. То је само по себи главно питање које треба решити. Европска комисија је издала посебну препоруку Белгији да развије алтернативе дуготрајној нези у заједници, али је то учинила само под насловом исплативости. То је прилично жалосно.

Истина, алтернативе засноване на заједници могу на крају бити јефтиније од институција на дужи рок. Али процес деинституционализације не може да се уради као вежба за смањење трошкова, јер би то ризиковало да се институционална брига замени премало збрињавања или га уопште нема. Богата друштва која су се посветила људским правима морају бити спремна да финансирају оне услуге које су неопходне да би се особама са инвалидитетом омогућила максимална аутономија, највећи могући ниво укључености у заједницу и пуни спектар њихових људских права.

Јан Јараб, регионални представник за Европу Високог комесара УН за људска права.

реклама

Поделите овај чланак: