ЕУ мора да заврши оно што је започео у корист здравља мањим државама "

By Извршни директор Европске алијансе за персонализовану медицину (ЕАПМ) денис Хорган

Европска унија ће 2015. године имати као ротирајуће председништво две мање државе чланице: Летонију са око два милиона становника (председник од 1. јануара) и Луксембург са нешто више од пола милиона становника ( председник од 1. јула).

У поређењу са, на пример, Немачком са својих 80 и више милиона грађана, Француском (око 66 милиона) и Великом Британијом (скоро 65 милиона) ове земље су мале. Ипак, од проширења 'великог праска' 2004. године, када је десет нових земаља приступило Унији, мање државе су имале све већи утицај, посебно у здравственим питањима ЕУ.

Још 1992. године, Уговор из Мастрихта дао је ЕУ правни мандат јавног здравља, који је ажуриран у Амстердамском уговору 1997. Члан 35 Повеље ЕУ о основним правима – који је ступио на снагу потписивањем Лисабонског уговора пре скоро пет година – наводи: „У дефинисању и спровођењу свих политика и активности Уније обезбедиће се висок ниво заштите здравља људи.

Сада, теоретски, свако има право на приступ превентивној здравственој заштити и право да користи медицински третман под условима утврђеним националним законима и праксом. Та фраза „национални закони и пракса“ признаје да до данас здравствени и здравствени системи остају у надлежности држава чланица, иако ЕУ има комплементарну и помоћну улогу тако што обликује услове за, између осталог, мобилност здравствене радне снаге, набавку добара и залиха, финансирање здравствених система и пружање услуга.

Али, када је реч о здравственим политикама, да ли је ЕУ на прави начин препознала рањивост мањих држава чланица које, због своје потребе за сарадњом, теже да имају позитивнији приступ мрежама, размени најбољих пракси и процесима ЕУ? 

Па, Европска комисија има ставове који су маргинално ближи ставовима ових земаља и сматра се њиховим природним савезником. Враћајући се на приступне преговоре пре 2004. године, мање државе чланице су чак добиле посебно помињање у чувеној „кипарској клаузули“ (члан 126а), која је овим земљама дала, на пример, скраћени облик регистрације лекова.

реклама

То је био добар почетак. Међутим, да би се постигао висок ниво здравља широм ЕУ, Европска алијанса за персонализовану медицину (ЕАПМ) верује да здравствене политике морају да препознају и позабаве се инхерентним слабостима здравственог система са којима се суочавају, посебно, ове мање земље и у региони већих.

Ово ће укључити, али није искључиво, развој а нова социо-економска парадигма, или модел, који: аувиђа све већи раскол између очекивања и стварности; fпроналази равнотежу између повећања очекивања грађана и тренутних сценарија кризе/ограничења понуде; иосигурава да нема даљег погоршања већ растућих неједнакости; rсмањује административна оптерећења; избегава нове бирократије и власти, и; mминимизира и поједностављује обавезе извештавања у складу са планом боље регулативе ЕУ.

ЕАПМ такође чврсто верује да будућа здравствена политика ЕУ то треба стимулисати ангажовање са свим заинтересованим странама; радити на постизању веће кохерентности политике и међусекторског усклађивања здравствене политике; бити део процеса европског семестра прилагођеног здравственој политици; обезбедити приступ лековима по приступачним ценама; иуспоставити боље програме изградње капацитета међу лидерима у јавном здравству и практичарима, и; подстицати удруживање ресурса и стручности у свим државама чланицама за надзор стандарда квалитета.

Ово нису мала 'питања', али на њих треба одговорити ако Европа жели да слави 'јединство у различитости' радећи на смањењу садашњих јасних диспаритета уз истовремено поштовање те драгоцене различитости. Са своје стране, ЕАПМ ће блиско сарађивати са оба председништва 2015. године како би помогао да се унапреди дневни ред.

Нема сумње да би се створила храбра, нова, здравија Европа ЕУ и њени актери морају препознати да је већа вероватноћа да ћемо бити успешни кроз удруживање стручности и ресурса и воље да развијемо нове перспективе здравствене политике.

Ово ће резултирати здравственом перспективом на нивоу ЕУ која има у виду потребе и тежње свих 500 милиона грађана Европе у свих 28 држава чланица – било да су те државе велике или мале.

Поделите овај чланак: