Здравље као надлежност ЕУ – пут напред?

Добар дан, колеге у здравству, и добродошли у ажурирање Европске алијансе за персонализовану медицину (ЕАПМ), која се данас фокусира на кључно питање здравствене заштите као надлежности ЕУ, пише извршни директор ЕАПМ-а др Денис Хорган.

Да ли здравље треба да буде у надлежности ЕУ?

A с нацрта документа Европског парламента, изгледа да показује да Комитет Европског парламента за уставна питања ради на резолуцији која позива на бројне измене уговора, укључујући промену члана 4. како би здравље постало заједничка надлежност ЕУ и држава чланица. 

Ово следи закључцима Конференције о будућности Европе, која је позвала на већа овлашћења ЕУ у здравству, који су говорили на следећи начин: „Пандемија показује важност координације међу европским земљама у заштити здравља људи, како током кризи иу нормалним временима када можемо да се позабавимо основним здравственим стањима, инвестирамо у јаке здравствене системе и обучимо здравствену радну снагу“, саопштила је комисија. „Европска здравствена унија ће побољшати заштиту, превенцију, спремност и одговор на опасности по људско здравље на нивоу ЕУ. 

Стварна овлашћења Европског парламента су ограничена — он ни на који начин не може сам да поново отвори уговоре. То је напоран подухват који би захтевао сагласност 27 земаља чланица. Али то би био још један глас који би се придружио тражењу фундаменталних промена садашњег устава ЕУ. 

Здравствена компетенција ЕУ и солидарност ЕУ 

Једна од настојања Европске уније да побољша здравствену заштиту била је директива о правима пацијената у прекограничној нези из 2013. Ово пружа графичку демонстрацију колико је Европа далеко од било какве стварне кохерентности здравствене политике и иновација.

реклама

Према правилима ЕУ, грађанима је загарантовано право на приступ здравственим услугама у било којој земљи унутар блока путем прекограничне директиве о здравственој заштити. У пракси, међутим, они су подложни бројним ограничењима и бирократским препрекама. У свим осим у седам земаља чланица, пацијентима је потребно претходно одобрење у матичној земљи да би могли да приступе здравственим услугама у иностранству.

Нова правила су осмишљена да разјасне и ојачају права грађана да бирају где ће тражити медицинску помоћ и у којим околностима. 

Ефикасност директиве зависи од сарадње држава чланица на нивоу ЕУ.

Међутим, грађани ЕУ ретко користе своје право на лечење у болницама у другим земљама унутар блока, открива извештај на ту тему који је објавила Европска комисија.

Законодавство је могло омогућити помак од националног изолационизма у здравству. Нова правила имају за циљ да учине да чувено унутрашње тржиште ЕУ по први пут функционише за здравље, јачањем слобода које се односе на кретање робе, људи и услуга. Визија је да се пацијенти могу кретати широм Европе како би приступили безбедној и висококвалитетној прекограничној здравственој заштити, уз слободан проток њихових здравствених података из једне земље у другу.

Ако само, али живимо у нади!

Прошло је скоро 50 година откако је ЕУ усвојила своје прво законодавство о дрогама, али упркос десетинама наредних директива, уредби и одлука, које покривају хиљаде страница, право ЕУ и даље је саставни део различитих политика о условима који подржавају иновације и приступ . 

Кривица није само у тренутним економским изазовима са којима се суочавају државе чланице, већ и у националном инсистирању на задржавању националних метода.

Да би се остварило обећање персонализоване медицине, промена уговора могла би бити кључна за напредак. Слободније кретање пацијената и података широм Европе; ближа сарадња на референтним мрежама и банкама података; шири приступ информацијама; институционализована унакрсна оплодња између провајдера, платиша и регулатора; и побољшано заједничко разумевање о процени здравствене технологије су сви предуслови за успешну еволуцију персонализоване медицине.  

ЕУ је радила на овим питањима у различитим степенима током последњих година, о чему сведочи недавни предлог Европског простора здравствених података. 

Неопходан је нови ниво кохерентности политике ЕУ. 

Успех, или неуспех, испуњења обећања персонализоване медицине је тест за способност Европе да искористи прилику, као и кључна одредница колико далеко и колико брзо Европа може да развије вредне нове терапеутске и дијагностичке приступе.

Али ако се прилика пропусти — или се погрешно искористи — штету ће осетити не само данашњи, већ и сутрашњи пацијенти.

Догађај у Естонији - Водећи пут у персонализованој медицини

Универзитет у Тартуу и Естонски истраживачки савет организују семинар о умрежавању од 15. до 17. јуна под називом „Предводити пут у персонализованој медицини: решења за Европу“. 

Кључне иницијативе ЕУ као што су пројекат 1М Геномес/МЕГА и План борбе против рака воде пут ка омогућавању персонализоване и ране превенције и лечења. Естонија, са својим напредним електронским здравственим картонима и великим базама података о геному заснованим на популацији, је у идеалном положају да демонстрира скалабилност интеграције геномике са здравственим системом широм земље. 

Семинар наглашава стратешке приступе Европске комисије и водећих организација у персонализованој медицини, који имају потенцијал да трансформишу здравствени сектор ЕУ. За више информација и регистрацију до 26. маја, клик ovde.

Комисија за ЦОВИД-19

Први састанак новог комитета Европског парламента за ЦОВИД-19 (ЦОВИ) у четвртак (12. маја) није донео никакве конкретне резултате, али је открио широк спектар тема којима посланици желе да се позабаве у потрази за поукама наученим из пандемије.

На првом састанку ЦОВИД-а, председавајућа Кетлин ван Бремпт пожелела је добродошлицу комесарки за здравство Стели Киријакидес, уверавајући је да ће јој ово бити само један од многих позива за дебату са члановима одбора. „Још увек смо веома близу кризе, тако да су креатори политике и стручњаци који су били тамо током кризе, као што сте ви, госпођо комесару, још увек на функцији. 

„Данас у нашим државама чланицама има само седам министара здравља који су били на функцији на почетку кризе. Биће нам потребна сва та експертиза.

рекла је Бремпт током уводне речи. Парламент је у марту 2022. године дао зелено светло за нови специјални комитет са задатком да надгледа лекције научене из пандемије ЦОВИД-19 и да даје препоруке за будућност. Као и другим специјалним одборима, одбору за ЦОВИД-19 је додељен почетни мандат од 12 месеци, који се може продужити ако посланици сматрају да је то потребно.

Институције ЕУ објавиле коначан текст Закона о дигиталним тржиштима

Комитет сталних представника влада држава чланица при Европској унији одобрио је и објавио коначан текст привременог споразума за Закон о дигиталним тржиштима. Одобрење ЦОРЕПЕР-а је дошло без даљих промена у поређењу са последњом измењеном верзијом ДМА текста од 18. априла. ДМА регулише конкуренцију на дигиталном тржишту ЕУ, али носи сличне обавезе и референце на Општу уредбу ЕУ о заштити података

Глобално финансирање здравства ЕУ

Финансирање ЕУ за глобалне здравствене иницијативе попут ЦОВАКС-а била је тема разговора на заједничком јавном саслушању у уторак (17. маја) у одборима за буџет и развој Европског парламента. ЕУ је јасно ставила до знања своју подршку повећању регионалних производних капацитета, посебно у Африци. У ствари, ово је био централни исход самита ЕУ-АУ у фебруару. Међутим, ствари не изгледају добро јер прво постројење за производњу вакцине за Африку тек треба да добије ниједну наруџбу. 

Светска здравствена организација је прегледала свих седам студија на глобалном нивоу о примени другог лека за појачавање вакцине против ЦОВИД-19 и закључила да постоји одређена краткорочна корист од појачивача мРНА у групама са највећим ризиком. То укључује здравствене раднике, старије од 60 година и особе са ослабљеним имунитетом. 

Подршка менталном здрављу

Ментално здравље је саставна и суштинска компонента здравља. То је кључно за добробит појединца, као и за друштвено и економско учешће. Пре пандемије ЦОВИД-19, укупни трошкови који су проистекли из проблема менталног здравља чинили су више од 4% БДП-а у државама чланицама (Здравље на први поглед: Европа 2018). Тешка индивидуална, економска и друштвена оптерећења менталних болести нису неизбежна. 

Иако многе државе чланице имају политике и програме за решавање менталних болести у различитим узрастима, дистрибуција ових акција је неуједначена током животног века. Штавише, пандемија ЦОВИД-19 има непосредне и дугорочне последице, укључујући и ментално здравље, које захтевају акцију која се фокусира на рањиве групе, укључујући децу, избеглице и мигранте. Дакле, постоји акутна потреба за повећањем свести, разменом знања и изградњом капацитета у области менталног здравља.

Комисија подржава државе чланице да смање терет незаразних болести како би се постигли циљеви одрживог развоја УН. Комисија ради на новој Иницијативи „Заједно здравији“, која обухвата пет целина: кардиоваскуларне болести, дијабетес, хроничне респираторне болести, ментално здравље и неуролошки поремећаји, и хоризонтални део о детерминантама здравља. У сваком од ових праваца ће се бавити смањењем здравствених неједнакости. 

И то је за сада све од ЕАПМ-а. Будите сигурни и здрави и уживајте у дану.

Поделите овај чланак: