ОТС на путу да постане еквивалент ЕУ

У Астани, главном граду Казахстана, 3. новембра 2023. године почео је 10. самит Организације турских држава (ОТС). Овај самит окупио је шефове држава и званичне представнике из пуноправних и земаља посматрача организације. Током самита, шефови држава потписали су различите кључне споразуме, укључујући Декларацију десетог самита ОТС-а. Поред тога, донете су кључне одлуке, као што је проглашење Астане „Турски светски финансијски центар“ 2024. и Истанбула „Турског светског финансијског центра“ 2025. Још једна значајна одлука укључивала је давање статуса посматрача Организацији за економску сарадњу (ЕЦО) пре него што ОТС, демонстрирајући посвећеност проширеној регионалној сарадњи. Бројне друге одлуке које доприносе циљевима организације такође су потписане током овог самита, пише др. Цавид Велиев, шеф одељења АИР центра.

Као резултат Самита у Астани, државе чланице усвојиле су свеобухватну Декларацију самита у Астани која се састоји од 156 чланова. У Декларацији из Астане, лидери су изразили подршку наставку институционализације ОТС-а и подстакли јачање сарадње међу његовим члановима под окриљем Секретаријата ОТС-а. Ово указује на спремност за спајање или координацију активности других подружница које су раније пословале са више самосталности.

Декларација наглашава сарадњу на политичким, спољнополитичким и безбедносним питањима. У том контексту, стране потврђују своју посвећеност јачању свеобухватне сарадње и солидарности међу турским државама у оквиру ОТС-а. Што се тиче економске и секторске сарадње, у декларацији се похваљује потписивање Споразума о оснивању Турског инвестиционог фонда (ТИФ) у Анкари 16. марта 2023. године. Овај споразум су потписали Азербејџан, Турска, Казахстан и Киргистан. Нарочито је добио одобрење од парламената свих земаља потписница осим Киргистана.

Од распада Совјетског Савеза сарадња између турских држава (Азербејџан, Турска, Казахстан, Туркменистан, Узбекистан и Киргистан) прошла је кроз различите фазе и достигла данашњи организациони ниво. Почетно семе је засађено на самиту лидера турских држава у Анкари 1992. Ова рана сарадња је касније еволуирала у Савет за сарадњу земаља турског говорног подручја (Турски савет), формализован споразумом потписаним у Нахичивану 2009. године. Дошло је до значајне прекретнице током 8. самита у Истанбулу 2021. године када је савет прошао трансформацију. Ребрендирала се у организацију, променивши име из Турског савета у Организацију турских држава (ОТС).

Победа у Азербејџану у Карабаху 2020. године, у којој је учествовао један од оснивача Организације турских држава (ОТС), привукла је повећану пажњу овој организацији. Сходно томе, интеракције између централноазијских турских република, Азербејџана и Турске су се повећале и билатерално и у оквиру организације. Може се рећи да је након победе још више порасла институционализација и активност у оквиру ОТС-а. Глобални геополитички пејзаж, обележен руско-украјинским ратом и ескалирајућим ривалством између САД и Кине, подигао је значај Централне Азије. Узастопни састанци 5+1 одржани 2023. године на којима су учествовале земље Централне Азије, Русија, Кина, САД, ЕУ, Азербејџан и Турска наглашавају све већи значај централноазијских турских држава у глобалној политици.

Главна питања на дневном реду ОТС-а су продубљивање и ширење институционализације; повећање сарадње на спољнополитичким и безбедносним питањима; продубљивање сарадње у области привреде и трговине и повећање сарадње у области саобраћаја. Сарадња међу државама чланицама заснована на заједничкој култури и историји успела је да напише заједничку историјску књигу до 15. века, а тренутно се изводе студије о периоду после 15. века. Тренутно се спроводе студије о употреби заједничког писма.

„Визија Турског света-2040“, идентификована као кључни документ за будућност ОТС-а, има за циљ да артикулише свеобухватну визију за успостављање ефикаснијег међународног система. Визија наглашава важност стварања кооперативне и правичне репрезентације уз залагање за промоцију универзалних вредности. У светлу преовлађујуће међународне неизвесности, документ признаје да регионалне организације сносе повећану одговорност. Наглашава неопходност појачане сарадње међу државама чланицама како би се ефикасно одговориле на ове задатке и изазове савременог геополитичког пејзажа.

реклама

Документ, који дефинише будуће циљеве и задатке ОТС-а, подељен је у четири одељка. Крајњи циљ овог документа је стварање интеграције и, на крају, јединства међу турским државама. Неки стручњаци сматрају да је намера да се изгради наднационални ентитет сличан ЕУ. Из ове перспективе, могуће је видети да недавни разговори и постигнути договори показују јединство и сарадњу у многим областима.

Турски светска визија-2040 поставила је циљеве у области економске и секторске сарадње, посебно обезбеђујући слободно кретање роба, капитала, услуга, технологије и људи између држава чланица и јачање сарадње између различитих економских региона како би се подстакле инвестиције унутар региона. . Хармонизација индустријских структура и интеграција тржишта производа међу државама чланицама. У оквиру Организације су направљени важни споразуми у овом правцу за успостављање повољних услова и смањење трговинских баријера, укључујући „Споразум о теретном транспорту“, „Споразум о поједностављеном царинском коридору“ и „Стратешки документ о олакшавању трговине“. На министарском састанку договорено је да се имплементирају инструменти нове генерације који ће ојачати економску и комерцијалну сарадњу између земаља, као што су потписивање Споразума о партнерству у дигиталној економији између држава чланица и успостављање Посебне економске зоне ТУРАНСЕЗ (Турска посебна економска зона) . Кључни циљ је да се у овој фази прошири обим регионалне трговине на 10% укупног трговинског обима земаља чланица.

Један од кључних циљева у области транспорта и царине био је да се Међународни коридор Исток-Запад Централни преко Каспијског мора учини најбржим и најбезбеднијим транспортним путем између Истока и Запада. Три су главна разлога за покушаје успостављања сарадње у транспорту. . Прво, да буде алтернативни пут у ширењу трговинских путева између Азије и Европе; друго, затварање северне руте због руско-украјинског рата; и треће, што је најважније, јачање трговине и сарадње међу државама чланицама. Јер без саобраћајних линија трговина не би расла и економска зависност неће бити створена. Као резултат тога, започели су рад на Средњем коридору 2012. У почетку су Азербејџан и Турска преузели вођство у овој иницијативи, а касније се овом процесу придружио и Казахстан.

Иако је ОТС основан на заједничким темељима културе и историје, спољна и безбедносна политика у последње време добијају на значају у тандему са геополитичком трансформацијом. Има за циљ успостављање сталне структуре за јачање политичке сарадње. Поред тога, развила је сталне механизме на нивоима министарства спољних послова, савета за националну безбедност и министарстава обавештајних служби. Даље, на захтев Азербејџана, сазван је први састанак шефова држава на нивоу спољнополитичких саветника. Као резултат тога, организација може деловати на заједничком основу по питањима која утичу на турске државе. На пример, подржавали су територијални интегритет Азербејџана и имали јединствен приступ израелско-палестинском сукобу.

Последњих година такође настоји да прошири вишедимензионалну сарадњу са регионалним и глобалним организацијама. Раст вишеслојне сарадње између европских институција, посебно Вишеградске групе, наведен је као циљ у Закону о визији до 2040. године. Сврха у области безбедности била је успостављање мреже за сарадњу и размену података међу државама чланицама у циљу суочавања са ризицима радикализације, насилног екстремизма, исламофобије, ксенофобије и тероризма, као и обезбеђивање безбедности граница. Укратко, фокусирањем на могућности глобалне регионализације, ОТС се трансформише у регионалног играча све већег значаја.

Као што је наведено у Турској визији света-2040, примарни циљ земаља чланица ОТС-а је интеграција. Може се рећи да у свим земљама чланицама постоји озбиљна политичка воља по овом питању. Интеграција ће покрити културне, комерцијалне и економске области. У међувремену, постигнут је договор о усвајању заједничке спољне и безбедносне политике о питањима која се тичу интереса турског света. Декларације са самита, изјаве лидера и активности у оквиру ОТС-а заједно указују на путању која је у складу са Европском унијом (ЕУ). Слично моделу интеграције ЕУ, чини се да ОТС иде ка неговању ближе сарадње и јединства међу својим државама чланицама, одражавајући заједничку визију будућности.

Поделите овај чланак: