Путовање Казахстана од примаоца помоћи до донатора: Како развојна помоћ Казахстана доприноси регионалној безбедности

У ери у којој глобални изазови као што су климатске промене, пандемије и економске кризе не познају границе, императив међународне сарадње никада није био већи – пише Аркен Аристанов, председник КазАИД-а. Међусобна повезаност нашег света диктира да криза у једној земљи може да се прошири на њене суседе, па чак и на свет. Ова реалност је у срцу Агенде УН 2030 за одрживи развој, која наглашава неопходност партнерства у развојној сарадњи. Као председавајући КазАид, поносан сам што могу да кажем да је Казахстан, од своје транзиције из земље примаоца помоћи у нацију донатора, био на челу прихватања овог глобалног принципа.

Економски раст који води ка развојној помоћи

Од наше независности 1991. године, Казахстан је доживео изузетан економски раст, са БДП-ом који сада надмашује наше регионалне суседе. Казахстанска влада је оптимистична у погледу економског развоја 2024. прогнозирање минимални раст од 5.3%. У протеклој години Казахстан је показао отпорност прилагођавајући се новим условима и остваривши снажан економски раст од 5.1%. Овај економски успех, који обухвата последње три деценије, омогућио нам је да допринесемо глобалним напорима кроз званичну развојну помоћ (ОДА). Наш фокус је био на кључним областима као што су смањење сиромаштва, заштита животне средине и друштвено-економски развој. Определили смо око 40 милиона долара годишње у ОДА, што је преко 600 милиона долара у последње две деценије. Овај допринос, укључујући подршку међународним организацијама и хуманитарну помоћ, је сведочанство посвећености Казахстана не само земљама примаоцима помоћи, већ и јачању наших међународних односа и економског партнерства.

Нашу државну политику у ОДА обележавају јасни секторски и географски приоритети, са посебним акцентом на билатералну сарадњу, посебно у региону Централне Азије. Реализовали смо велике пројекте у земљама као што су Киргистан, Република Таџикистан и Авганистан. Изван наших граница, Казахстан је проширио своју међународну развојну помоћ кроз активно учешће у пројектима Уједињених нација, доприносећи различитим пољима као што су очување животне средине, здравље, права жена и борба против трговине дрогом.

Глобална сарадња и најбоља пракса

Водећи принципи наше националне стратегије за ОДА – транспарентност, одговорност и делотворност – су стубови који обезбеђују да наша помоћ буде и утицајна и са поштовањем. Координирамо наше одлуке о пружању и коришћењу помоћи са међународним стандардима, са циљем постизања мерљивих резултата узимајући у обзир политичке и економске импликације и за Казахстан и за наше партнерске земље.

реклама

Наше поштовање међународних норми и принципа је непоколебљиво. Усклађујемо се са оквирима као што су Париска декларација о ефикасности помоћи, Агенда за акцију из Акре и Исходни документ из Бусана, осигуравајући да наша политика ОДА није само у складу са глобалним стандардима већ и са националним интересима и правним оквирима Казахстана. Чврсто верујемо у поштовање суверенитета и правних система наших партнерских земаља, чиме осигуравамо да је наша помоћ добродошла и делотворна.

Поносан сам што је улога Казахстана у ОДА препозната од стране истакнутих међународних тела као што је Организација за економску сарадњу и развој (ОЕЦД), где од 2015. године имамо статус „позваног“ у Комитету за развојну помоћ (ДАЦ). Ово признање одражава нашу посвећеност глобалним развојним иницијативама и наш све већи утицај у региону. Наша партнерства са Програмом УН за развој, кључним донаторима и међународним развојним институцијама усклађена су са спољном политиком Казахстана, приоритетима економског развоја и посвећеношћу међународним принципима, посебно циљевима одрживог развоја (СДГ). Усвојени 2015. године, ови циљеви теже одрживом глобалном развоју кроз економске, социјалне и еколошке димензије и надовезују се на Миленијумске развојне циљеве (МДГ). Такође смо потписали меморандум о разумевању са 9 међународних агенција за сарадњу, укључујући Америчку агенцију за међународни развој (УСАИД), Турску агенцију за сарадњу и координацију (ТИКА), Корејску агенцију за међународну сарадњу (КОИЦА), Јапанску агенцију за међународну сарадњу (ЈИЦА) , Азербејџанска агенција за међународни развој (АИДА) и многи други да повећају сарадњу на развојној помоћи која подстиче социјалну, политичку и економску стабилност и безбедност у Централној Азији.

Повећање ефикасности ОДА

Наши ОДА напори се протежу на успостављање регионалних платформи које се баве критичним питањима као што су веза између воде и енергије, еколошки изазови и развој људских ресурса. Ове иницијативе доприносе регионалној стабилности тако што осигуравају сигурност хране и животне средине, који су кључни у домену међународне развојне сарадње.

Пре 2013. међународна помоћ Казахстана била је фрагментирана, недостајао јој је централизован приступ. Ово је захтевало успостављање правног оквира за нашу ОДА и довело до стварања КазАИД-а у оквиру Министарства спољних послова. КазАИД је имао задатак да систематизује и регулише активности ОДА, обезбеђујући ефикасност и усклађеност са циљевима наше спољне политике.

Данас видимо плодове овог реструктурирања. Са сигурношћу могу рећи да КазАИД побољшава билатерална сарадња и регионална безбедност у централној Азији. Наш фокус се протеже на одговор на кризе, превенцију сукоба, изградњу мира и неговање снажних политичких и економских односа. Активно смо укључени у развој истраживачких, технолошких и образовних платформи, дајући значајан допринос нашој домаћој економији и међународним партнерствима.

Исходи помоћи Казахстана

Значај наше ОДА превазилази традиционалну помоћ. Ради се о изградњи капацитета, подели знања и преносу технологије. На пример, јединствени Централноазијски простор високог образовања иницијатива, унапређење међууниверзитетске размене, је сведочанство наше посвећености образовању и развоју. Штавише, наша улога у сарадњи југ-југ (ССЦ) кроз троугласта партнерства са разним националним и међународним развојним агенцијама означава нову еру сарадње, користећи наше снаге у трговини, дигитализацији, транзитно-транспортним везама и културној размени.

Заједнички пројекти у секторима дигиталне економије као што су вештачка интелигенција и е-трговина су кључни. На пример, тхе оснивање ЕСЦАП центра за дигитална решења могао би да подстакне регионалну конкурентност и премости дигиталне поделе.

Казахстан такође унапређује дигиталну једнакост и приступ образовању у региону, истовремено подстичући културну и хуманитарну сарадњу. Врхунски пример за то је стварање програме као што је „Достик (Пријатељство): Дипломатија“, који има за циљ јачање сарадње између министарстава спољних послова земаља Централне Азије. Друга иницијатива, „Достик (Пријатељство): Дигитализација“, настоји да унапреди ефикасност јавне управе у сарадњи са Директоратом за техничку сарадњу при Министарству спољних послова Сингапура. Поред тога, програм „Авицена: Здравствена заштита“ подржава академску мобилност и промовише регионалну сарадњу у медицинском образовању у Централној Азији. Такође, у имплементацији Меморандума о разумевању и сарадњи у области преноса система е-Управе, извршена је формална примопредаја софтвера е-Управе „еГОВ” под брендом КазАИД Таџикистану као технички грант. Успех ових пројеката дигитализације изазвао је интересовање не само суседних земаља, већ и нација на афричком континенту.

Са задовољством могу да кажем да је Казахстан спреман да ојача своју улогу у ССЦ-у, уз подршку билатералних споразума, регионалних споразума и учешћа у различитим регионалним форматима као што су Евроазијска економска унија, Шангајска организација за сарадњу, Конференција о интеракцији и мерама за изградњу поверења и партнерства са земљама попут Индије, Кине и Јапана.

Поред тога, да бисмо осигурали ефикасност и одрживост наше ОДА, фокусирали смо се на развој финансијског оквира који укључује административне трошкове, образовне грантове, добровољне прилоге и техничке пројекте. Приметно је да се наши административни трошкови, који чине мање од 1% наше ОДА, рачунају као допринос земље.

Активности КазАИД-а од свог оснивања показале су посвећен напор да не само пружи помоћ, већ и да обезбеди њено ефикасно коришћење у секторским сферама, од техничке помоћи и образовних грантова до заједничких пројеката са владиним министарствима. Ови напори су кључни у областима као што су предузетништво, права жена, дигитално управљање, медицинско образовање и управљање водним ресурсима, од чега су од користи и Казахстан и наши суседи.

Коначно, приступ Казахстана ОДА одражава наше разумевање да данашњи глобални изазови захтевају колективну акцију. Наши напори у ОДА су стратешко оруђе у промовисању одрживог развоја и доприносу стабилном и просперитетном региону, као и међусобно повезаном свету. Наш приступ, укорењен у стратешком партнерству, поштовању суверенитета и фокусу на одрживи развој, позиционира нас не само као донатора, већ и као кључног играча у обликовању сигурније будућности за наш регион и шире. Улагањем у стабилност и развој суседних земаља, циљ нам је да створимо тампон против потенцијалних сукоба и криза које могу имати далекосежне последице. Наше ОДА иницијативе су скројене да одговоре на јединствене изазове са којима се суочава наш регион, као што су економска неједнакост, питања животне средине и политичка нестабилност. Кроз изградњу капацитета, развој инфраструктуре и неговање економске међузависности, настојимо да изградимо основу за трајни мир и просперитет.

Поделите овај чланак: