Буџет ЕУ: Комисија објављује смернице о механизму условљавања

Европска комисија је данас (2. марта) усвојила своје смернице о општем режиму условљености, који има за циљ да заштити буџет ЕУ од кршења принципа владавине права. Смернице детаљно објашњавају како ће Комисија применити уредбу, укључујући како ће бити заштићена права крајњих прималаца и корисника средстава ЕУ.

Председница Европске комисије фон дер Лајен је рекла: „Владавина права је лепак који повезује нашу Унију, она је темељ нашег јединства. Никада се нећемо уморити да га бранимо. Данашње смернице ће пружити додатну јасноћу јер Комисија наставља да се бави сваким кршењем принципа владавине права везаног за буџет ЕУ. Зато што морамо да обезбедимо да се сваки евро и сваки цент потроши у складу са својом наменом и у складу са принципима владавине права.”

Комесар Јоханес Хан, одговоран за буџет и администрацију, рекао је: „Не можемо правити уступке када је у питању заштита финансијских интереса Уније и њених оснивачких вредности. Уз уредбу о условљавању, имамо још један алат у нашој кутији, у време када управљамо највећим буџетом ЕУ у историји. Тамо где су услови из уредбе испуњени, ми ћемо деловати одлучно.”

Смернице детаљно објашњавају како ће се пропис примењивати, а посебно:

• Услови за доношење мера, укључујући то шта би могло бити релевантно кршење принципа владавине права и како ће се проценити да ли ове повреде утичу или ризикују да утичу на финансијске интересе ЕУ на довољно директан начин;
• комплементарност између регулативе о условљавању и других инструмената за заштиту буџета ЕУ, укључујући финансијска правила ЕУ и правила специфична за сектор. Ово укључује правила за фондове под заједничким управљањем (нпр. кохезиона политика, заједничка пољопривредна политика) и за механизам за опоравак и отпорност у срцу НектГенератионЕУ;
• потреба за предложеним мерама да буде сразмеран, погодан и неопходан за решавање проблема који су у питању;
• кораци које треба предузети пре него што се предложе мере, укључујући изворе информација које ће Комисија консултовати, улогу жалби, контакти са државама чланицама: процедуре за усвајање и укидање мера, и;
• потреба да се заштите права крајњих прималаца или корисника средстава ЕУ, јер земље ЕУ треба да наставе да врше плаћања у оквиру програма или фондова ЕУ под свим околностима.

Смернице су припремљене кроз свеобухватан процес, укључујући консултације са Европским парламентом и државама чланицама ЕУ. Они такође узимају у обзир пресуде Европског суда правде у случајевима Ц-КСНУМКС / КСНУМКС Ц-КСНУМКС / КСНУМКС објављена 16. фебруара 2022. године, а која се тицала законитости Уредбе.

позадина

Уредба о општем режиму условљавања заштите буџета Уније обезбеђује заштиту буџета ЕУ у случајевима када кршење принципа владавине права утиче или озбиљно ризикује да утиче на његово добро финансијско управљање или заштиту финансијских интереса ЕУ на довољно директан начин. Примјењује се од јануара 2021. Од тада Комисија прати ситуацију у земљама ЕУ и прикупља релевантне информације.

реклама

Комисија ће предложити одговарајуће и сразмерне мере Савету када се испуне услови Уредбе и када јој ниједан други поступак утврђен у законодавству Уније не би омогућио ефикаснију заштиту буџета Уније. Савет ће тада донети коначну одлуку.

У сваком случају, крајњи примаоци и корисници средстава Уније и даље имају право да приме своја плаћања. У том циљу, дотичне државе чланице треба да наставе да врше ове исплате.

Више информација

МЕМО

Смернице

Регулација условљености владавине права – правни текст

Регулација условљености владавине права на вебу

Поделите овај чланак: