Комисија је одобрила немачку шему од 2.98 милијарди евра за промовисање зеленог даљинског грејања

Европска комисија је одобрила, према правилима ЕУ о државној помоћи, немачку шему од 2.98 милијарди евра за промовисање зеленог даљинског грејања заснованог на обновљивој енергији и отпадној топлоти. Мера ће допринети спровођењу немачког Националног плана за енергију и климу и Стратешки циљеви ЕУ који се односе на Зелени договор ЕУ, посебно циљ ЕУ за климатску неутралност до 2050. године.

Извршна потпредседница Маргретхе Вестагер, задужена за политику конкуренције, рекла је: „Ова шема од 2.98 милијарди евра ће допринети озелењавању сектора даљинског грејања у Немачкој, подржавајући изградњу ефикаснијих система даљинског грејања и декарбонизацију постојећих. Овом мером Немачка ће моћи да повећа удео обновљиве енергије и отпадне топлоте у сектору грејања, чиме ће значајно смањити своје емисије. Мера немачке помоћи коју смо данас одобрили допринеће постизању циљева Зеленог договора ЕУ и помоћи Немачкој да испуни своје еколошке циљеве, истовремено ограничавајући могуће нарушавање конкуренције.

Немачка шема

У јуну 2022. Немачка је обавестила Комисију о својој намери да уведе шему за промовисање зеленог даљинског грејања заснованог на обновљивој и отпадној топлоти.

Шема, која ће трајати до 30. августа 2028. године, биће отворена за оператере мреже даљинског грејања и оператере који тренутно не пружају ову услугу на тржишту. Помоћ ће бити у облику директних грантова. Мера ће подржати студије изводљивости и планове трансформације за изградњу и декарбонизацију мрежа даљинског грејања. У оквиру шеме, оператери мреже даљинског грејања ће такође моћи да добију инвестициону помоћ за:

• изградња нових система даљинског грејања са учешћем обновљиве и отпадне топлоте од најмање 75%;
• декарбонизацију и надоградњу постојећих система даљинског грејања да раде на бази обновљиве енергије и отпадне топлоте; и
• уградња објеката за производњу обновљиве топлоте и соларне топлоте, топлотних пумпи и резервоара топлоте, као и интеграција отпадне топлоте у системе даљинског грејања.

Поред тога, оператери мреже даљинског грејања ће моћи да примају оперативну помоћ за производњу обновљиве топлоте путем соларних термалних инсталација и топлотних пумпи.

Подршка студијама изводљивости и плановима трансформације покриваће до 50% њихових трошкова. Када је реч о инвестиционој помоћи, износ помоћи по кориснику покриваће до 40% прихватљивих трошкова улагања. У случају оперативне помоћи, помоћ ће се израчунавати на основу количине произведене обновљиве топлоте. Орган за доделу помоћи ће обезбедити да помоћ не премашује празнину у финансирању (тј. износ помоћи неопходан за привлачење инвестиција које иначе не би било).

реклама

Очекује се да ће ова државна шема подржати инсталацију приближно 681 МВ капацитета за производњу топлотне енергије из обновљивих извора годишње, смањујући емисије гасова стаклене баште за приближно 4 милиона тона ЦО.₂ годишње.

Процена Комисије

Комисија је посебно проценила шему према правилима ЕУ о државној помоћи Члан 107 (3) (ц) Уговора о функционисању Европске уније („ТФЕУ“), који омогућава земљама ЕУ да подрже развој одређених економских активности под одређеним условима, под Смернице о државној помоћи за климу, заштиту животне средине и енергију из 2022.

Комисија је установила да:

• Помоћ је неопходно и прикладно за декарбонизацију сектора даљинског грејања у Немачкој и да има „подстицајни ефекат“. Како фосилна горива имају предност у трошковима у односу на обновљиву и отпадну топлоту, у недостатку помоћи, улагања у постројења за производњу даљинског грејања била би заснована на фосилним горивима и тако одражавала тренутни енергетски микс у Немачкој, који се одликује високим уделом гасних котлова и когенерације. инсталације. Штавише, у недостатку помоћи, мало је вероватно да ће бити улагања у нове мреже даљинског грејања и декарбонизацију постојећих мрежа због високих трошкова и ниских прихода таквих инвестиција. Коначно, без помоћи, корисници шеме не би имали довољно подстицаја да планирају изградњу нових мрежа даљинског грејања и декарбонизацију постојећих на исплатив начин.
• Помоћ је сразмерно и ограничено на минимум неопходног. Иако се ниво помоћи не заснива на индивидуалној квантификацији јаза у финансирању за сваког од корисника, орган који даје грантове мора осигурати да подршка не премашује јаз у финансирању. Поред тога, подршка за производњу топлотне енергије биће предмет годишњег праћења од стране органа који даје грантове како би се осигурало да се не прекорачује јаз у финансирању.
• позитивне ефекте помоћи о декарбонизацији система даљинског грејања у Немачкој надмашују све потенцијалне негативне ефекте о конкуренцији и трговини између држава чланица. Шема ће подржати декарбонизацију сектора даљинског грејања у Немачкој, смањујући емисије гасова стаклене баште, у складу са Еуропеан Греен Деал, без непотребног нарушавања конкуренције на јединственом тржишту.

На основу тога, Комисија је одобрила немачку шему према правилима ЕУ о државној помоћи.

позадина

Комисија Смернице о државној помоћи за климу, заштиту животне средине и енергију из 2022 дати смернице о томе како ће Комисија проценити компатибилност заштите животне средине, укључујући заштиту климе, и мера енергетске помоћи које су предмет обавештавања према члану 107(3)(ц) ТФЕУ.

Нове смјернице, које се примјењују од јануара 2022., стварају флексибилан оквир који омогућава намјену како би се помогло државама чланицама да пруже неопходну подршку за постизање циљева Зеленог договора на циљано и исплативо. Правила укључују усклађивање са важним циљевима и циљевима ЕУ постављеним у Европском зеленом договору и са другим недавним регулаторним променама у областима енергетике и животне средине и побринуће се за повећан значај заштите климе. Они обухватају одељке о мерама енергетске ефикасности, помоћи чистој мобилности, инфраструктури, кружној економији, смањењу загађења, заштити и обнављању биодиверзитета, као и мерама за обезбеђење сигурности снабдевања енергијом, под одређеним условима.

Смернице дозвољавају државама чланицама да подрже производњу топлоте из когенерационих постројења повезаних са сектором даљинског грејања, под одређеним условима. Ова правила имају за циљ да помогну државама чланицама да испуне амбициозне енергетске и климатске циљеве ЕУ уз најмању могућу цену за пореске обвезнике и без непотребног нарушавања конкуренције на јединственом тржишту.

 Директива за енергетску ефикасност 2018. године успоставио обавезујући циљ енергетске ефикасности на нивоу ЕУ од најмање 32.5% до 2030. године. Европска комуникација о зеленом договору 2019. Комисија је ојачала своје климатске амбиције, постављајући циљ да нема нето емисија гасова стаклене баште у 2050. години. Европски закон о клими усвојен у јуну 2019., којим се утврђује циљ климатске неутралности до 2050. и уводи средњи циљ смањења нето емисија гасова стаклене баште за најмање 55% до 2030. године, поставља основу за 'Фит фор 55' законске предлоге које је Комисија усвојила 14. јула 2021. Међу тим предлозима Комисија је представила амандман на Директива за енергетску ефикасност да се развије амбициознији обавезујући годишњи циљ за смањење употребе енергије на нивоу ЕУ.

Нон-поверљива верзија одлуке ће бити на располагању под ознаком СА.КСНУМКС у регистар државне помоћи на Комисији Конкуренција веб странице након што се ријеше сва питања повјерљивости. Нове публикације одлука о државној помоћи на интернету иу Службеном листу су наведене у Седмичне е-вести о такмичењу.

Поделите овај чланак: