Партнерство Европске уније са # Г5Сахел земљама

Зашто ЕУ ради са афричким земљама Г5 Сахела?

Буркина Фасо, Чад, Мали, Мауританија и Нигер су 2014. године основали групу земаља Г5 Сахел како би подстакли блиску сарадњу у региону и ухватили се у коштац са главним изазовима са којима се ове земље суочавају. Од тада, ЕУ је појачала сарадњу са овом иницијативом коју воде Африка како би изградила снажно партнерство на многим фронтовима: од политичког дијалога, преко развојне и хуманитарне подршке, до јачања безбедности и борбе против нерегуларних миграција.

Регион Сахела се суочава са бројним хитним изазовима као што су екстремно сиромаштво, честе кризе са храном и исхраном, сукоби, нерегуларне миграције и сродни злочини као што су трговина људима и кријумчарење миграната. Насилни екстремизам такође представља озбиљан безбедносни изазов за регион и има потенцијалне ефекте преливања ван региона, укључујући Европу.

Које су главне области подршке ЕУ земљама Г5 Сахела?

ЕУ сада подржава земље Г5 Сахела на 3 главна правца:

• Политичко партнерство: ЕУ је снажан политички партнер земаља Г5 Сахела и успоставила је редовне дијалоге ЕУ-Г5. Потпредсједница високе представнице Федерица Могхерини одржала је годишње састанке са министрима вањских послова Г5 Сахела како би ојачала сарадњу у областима од заједничког интереса као што су безбједност, миграције, борба против тероризма, запошљавање младих, хуманитарни одговор и дугорочни развој. ЕУ је такође снажно ангажована у мировном процесу у Малију.
• Развојна помоћ: ЕУ је, заједно са својим државама чланицама, највећи пружалац развојне помоћи региону са КСНУМКС милијарди € током 2014-2020. Користи све своје алате да подржи развојне напоре у региону, посебно у „Хитни поверенички фонд ЕУ за стабилност и решавање основних узрока нерегуларних миграција и расељених лица у Африци“ под којим 843 милиона евра је до сада почињено. ЕУ је такође чланица и кључни ослонац новоформираног Алијанса за Сахел, успостављена да боље координира постојећу развојну помоћ ЕУ и земаља чланица у региону, на бржи и међусобно повезанији начин него раније кроз заједничко деловање.
• Сигурносна подршка: ЕУ подржава конкретне регионалне безбедносне иницијативе. ЕУ је већ обезбедила почетних 50 милиона евра за успостављање здружених снага Г5 Сахел, које предводе Африка, које имају за циљ унапређење регионалне безбедности и борбу против терористичких група. ЕУ је и сама кључни безбедносни играч у региону, са своје три активне мисије заједничке безбедносне и одбрамбене политике; ЕУЦАП Сахел Нигер, ЕУЦАП Сахел Мали, Мисија ЕУ за обуку (ЕУТМ) у Малију. 

Како је ЕУ укључена у Алијансу за Сахел?

реклама

ЕУ је чланица Алијанса за Сахел, коју су покренуле и потписале ЕУ, Француска и Немачка у јулу 2017. Тренутно се састоји од девет чланица: Француске, Немачке, Италије, Шпаније, Велике Британије, ЕУ, УНДП, Афричке развојне банке (АфДБ) и света Банка. Циљ му је да брже и ефикасније координише и испоручује помоћ у региону. Посебно ће се фокусирати на периферне, прекограничне и крхке зоне Сахела. Од свог покретања, Сахелска алијанса је идентификовала шест приоритетних области: (1) запошљавање младих; (2) рурални развој, пољопривреда и сигурност хране; (3) клима, посебно приступ енергији, зелена енергија и вода; (4) управљање; (5) подршка повратку основних услуга на целој територији, укључујући кроз децентрализацију; (6) безбедност.

Какву безбедносну подршку пружа ЕУ у Сахелу?

• Заједничке снаге Г5 Сахел

ЕУ је од самог почетка у потпуности подржала ову иницијативу коју воде Африка и пружила је почетни допринос од 50 милиона евра да помогне у постављању. Ова средства ЕУ обезбеђују се кроз Африцан мир Објекат и може да покрије само несмртоносну опрему.

Надовезујући се на капацитете и стручност ЕУ за планирање одбране, ЕУ је успоставила јединствену Координационо средиште да окупи многе понуде међународне подршке Заједничким снагама Г5. Хуб је већ у функцији и омогућава донаторима да каналишу преко потребну помоћ. У пракси то функционише тако што се понуде донатора упарују са Препознатљивом листом потреба коју обезбеђују и утврђују Заједничке снаге.

Заједничке снаге ће се састојати од трупа из Малија, Мауританије, Нигера, Буркине Фасо и Чада, а деловаће у свих пет земаља. Да би појачале мере безбедности, посебно у пограничним областима у земљама Сахела које се суочавају са терористичким и безбедносним претњама, земље Г5 Сахела су успоставиле своје регионалне безбедносне снаге. Конкретно, Заједничке снаге Г5 ће имати сталне снаге распоређене дуж граница, способне да делују заједно под централизованом командом и структуром комуникације. Ово ће помоћи да се ухвати у коштац са горућим терористичким и безбедносним претњама у региону, што је прекогранично питање за све дотичне земље.

• Мисије у оквиру Заједничке безбедносне и одбрамбене политике (ЗБОП)

ЕУ тренутно има три мисије ЗБОП у Сахелу:

1. ЕУЦАП Сахел Нигер је цивилна мисија која подржава безбедносне институције/снаге Нигерије (полиција, жандармерија, национална гарда, оружане снаге) у циљу јачања владавине права и капацитета Нигерије за борбу против тероризма и организованог криминала. Од маја 2015. године, њен мандат је проширен на пети циљ који се односи на миграције. Нигер је отворио теренску канцеларију у Агадезу, са сталним присуством активираним од маја 2015.
2. ЕУЦАП Сахел Мали је цивилна мисија која пружа експертизу у стратешким саветима и обуци Малијској полицији, Жандармерији и Националној гарди и релевантним министарствима у циљу подршке реформи у сектору безбедности. Обновљени мандат продужава мисију до јануара 2019. и укључује референцу на „Споразум за мир и помирење“ и упутства за допринос интероперабилности и координацији унутрашњих безбедносних снага земаља Г5 Сахела и снага унутрашње безбедности Малија.
3. ЕУТМ Мали је мисија за војну обуку која даје савете малијским властима у реструктурирању малијских оружаних снага, кроз обуку батаљона (8 између 2013. и 2017.) и подршку за израду првог Закона о програмирању одбране икада усвојеног у Малију. Од јула 2017. два стручњака за безбедност – један војни и један цивилни – распоређена су у свакој од пет земаља Сахела као део регионализација мисија ЦСПД. Њихов мандат тренутно траје до маја 2018.

Како ЕУ подржава мировни процес у Малију?

ЕУ активно подржава мировни процес Малија и гарант је Споразума о миру и помирењу потписаног 2015. ЕУ подржава Резолуцију Уједињених нација о циљаним санкцијама против оних који прете мировном споразуму Малија, и главни је партнер Малија у области безбедности . Две ЦСДП мисије ЕУ, једна војна (ЕУТМ) и једна цивилна (ЕУЦАП Сахел Мали) пружају стратешке савете и обуку за Оружане и безбедносне снаге Малија и релевантна министарства како би допринели поновном успостављању територијалног интегритета Малија, заштити становништва, и да подржи реформе у сектору безбедности. Висока представница/потпредсједница Федерица Могхерини посетио Мали у јуну 2017. и најавио подршку ЕУ од 500,000 евра „Комиту за суиви де л'аццорд поур ла паик ет ла рецонцилиатион ау Мали“.

Како ЕУ подржава регион хуманитарном помоћи?

Европска унија је један од највећих пружалаца хуманитарне помоћи земљама Сахела (укључујући Нигерију и Сенегал). Европска комисија је 2017. издвојила 234 милиона евра, укључујући 90.2 милиона евра за помоћ у храни, 56.7 милиона евра за исхрану, 22.5 милиона евра за здравство и 11 милиона евра за заштиту. Штавише, ЕУ такође подржава иницијативе за смањење ризика од катастрофа како би се побољшала спремност и реаговање у ванредним ситуацијама. Захваљујући подршци ЕУ, преко 1.9 милиона угрожених људи добило је помоћ у храни у 2017. ЕУ је такође подржала лечење 455,000 деце која су потхрањена и којима је потребна помоћ.

Помоћ ЕУ по земљи Г5 Сахела:

Буркина-Фасо

• Европски фонд за развој: 628 милиона евра (2014-2020): подршка доброј управи, здравству, безбедности хране, пољопривреди, води, запошљавању, култури, одрживој енергији, јавним услугама, укључујући буџетску подршку
• Поверенички фонд ЕУ за Африку: 154,5 милиона евра (од 2016) плус регионални пројекти
• Хуманитарна помоћ: 6.5 милиона евра (2017)

Чад

• Европски фонд за развој: 542 милиона евра (2014-2020): подршка храни (и) безбедности, исхрани и руралном развоју; (ии) управљање природним ресурсима; (иии) јачање владавине права
• Хитни поверенички фонд за Африку: 113.3 милиона евра (од 2016) плус регионални пројекти
• Инструмент који доприноси стабилности и миру, 6.9 милиона евра
• Хуманитарна помоћ: 53 милиона евра (2017)

Мали

• Европски фонд за развој: 665 милиона евра (2014-2020): подршка (и) консолидацији мира и реформи државе, (ии) руралном развоју и безбедности хране, (ив) образовању и инфраструктури
• Афрички инвестициони фонд: 100 милиона евра за изградњу путне и енергетске инфраструктуре
• Хитни поверенички фонд за Африку: 186.5 милиона евра (од 2016) плус регионални пројекти
• Хуманитарна помоћ: 34 милиона евра (2017)
• ЕУ ЦСДП мисије: ЕУЦАП Сахел Мали, ЕУТМ Мали

Мауританија

• Европски фонд за развој: 160 милиона евра (2014-2020): подршка (и) руралном развоју, (ии) добром управљању и (иии) побољшању здравственог система.
• Афрички инвестициони фонд: 20.5 милиона евра за изградњу инфраструктуре.
• Хитни поверенички фонд за Африку: 54.2 милиона евра (од 2016.) плус регионални пројекти.
• Хуманитарна помоћ: 11.8 милиона евра (2017)

Нигер

• Европски фонд за развој: 686 милиона евра (2014-2020): подршка за (и) сигурност хране и отпорност (ии) подршку држави у пружању социјалних услуга (иии) сигурност, управљање и консолидацију мира (ив) путну инфраструктуру за регионе у ризик од несигурности и сукоба.
• Хитни поверенички фонд за Африку: 229.9 милиона евра (од 2016.)
• Хуманитарна помоћ: 42.6 милиона евра (2017)
• Афрички инвестициони фонд: 36 милиона (2017)
• Инструмент доприноси стабилности и миру
• ЦСДП мисија: ЕУЦАП Сахел Нигер