Посвећеност Казахстана ОЕБС-у и његовим вредностима доприноси односима Казахстана и ЕУ

У недавном говору у Бечу Организацији за европску безбедност и сарадњу, заменик премијера и министар спољних послова Казахстана Мурат Нуртлеу рекао је да његова земља чврсто верује да ће у време невиђених глобалних превирања и геополитичких промена улога мултилатералних институција као што су као ОЕБС, кључна је као и увек. Делегација Европске уније је брзо поздравила ову посвећеност заједничким вредностима, као што су демократија, поштовање људских права и међународног права. Један од архитеката овог односа међусобног поштовања био је бивши ирски министар за европска питања Дик Рош, пише политички уредник Ник Пауел.

Када је Казахстан поднео захтев за председавање ОЕБС-ом 2009. године, дошло је до значајног одбијања, подсећа Дик Рош. „Постојале су тензије између неких држава чланица ОЕБС-а и Казахстана. Сједињене Државе и Велика Британија су посебно изразиле забринутост. Обојица су довели у питање да ли је Казахстан "довољно демократски" да председава организацијом. Нису били сами”. 

У једном тренутку је сугерисано да би Ирска требало да се такмичи за председавање, али Дик Рош је указао колеги министару из друге земље чланице ЕУ да, по његовом мишљењу – и заиста по мишљењу ирске владе, ако је Казахстан довољно добар да буде члан ОЕБС-а било је довољно добро да преузме председавање. 

Рекао ми је да је, поред права Казахстана да буде третиран равноправно као члан ОЕБС-а, његово осећање у то време било да је Казахстан у посебно доброј позицији да гради мостове између САД и њених европских партнера с једне стране и постсовјетске државе с друге. Казахстан је такође био у доброј позицији за стварање и дијалог између чланица Европске уније и својих евроазијских суседа.

Када је Казахстан преузео председавање ОЕБС-ом 1. јануара 2010. године, обавезао се да ће подржавати основне принципе и вредности ОЕБС-а и посветио се успостављању дијалога о безбедности на ширем евроазијском простору. „То је био веома важан допринос и фокусирана дискусија о области која раније није добијала пажњу коју заслужује“, рекао је он. „Казахстан је додао димензију дијалогу о будућој европској безбедносној архитектури“.

„Самит у Астани у децембру 2010. године, први пуни самит ОЕБС-а у последњих 11 година, показао је колико су погрешили они који су изразили забринутост око капацитета Казахстана. Комеморативном декларацијом из Астане потврђена је одлучност ОЕБС-а да изгради безбедност засновану на поверењу и транспарентности – визију коју треба поново успоставити у данашњем свету”. 

Сходно томе, Дик Рош верује да Казахстан није само земља која је од самог почетка показала свој значај као чланица ОЕБС-а, већ сада има посебно вредну улогу. „Безбедност у ширем евроазијском простору данас је важнија од ње. био је 2010. и Казахстан би могао да буде кључни партнер ЕУ у изградњи те безбедности”. 

реклама

У свом говору у Бечу, министар иностраних послова Нуртлеу је такође указао на понос Казахстана као члана ОЕБС-а. „Током учешћа Казахстана у ОЕБС-у, а посебно током нашег председавања 2010. године, стално смо се залагали за конструктиван дијалог и заједничку акцију“, рекао је он. „Чврсто верујемо да је усред глобалних превирања и геополитичких промена без преседана, улога мултилатералних институција кључна као и увек. 

Он је истакао да је Казахстан земља „у миру са самим собом, са свим нашим суседима и са остатком света“, додајући да је посвећеност његове владе дипломатском решавању спорова кроз конструктиван дијалог уз узајамно поштовање укорењена у историјско наслеђе свог народа. „Ово је сам темељ вишевекторске спољне политике коју Казахстан води од своје независности.

Он је тврдио да позитивно ангажовање Казахстана са светом „произлази и заснива се на текућој политичкој, друштвеној и економској модернизацији“. То, додао је он, показује амбициозна реформска агенда председника Касим-Жомарта Токајева, демократски процес без преседана, који има за циљ изградњу „Праведног и поштеног Казахстана“. „Демократски пут наше нације је јасан, али путовање није завршено. Моја главна порука данас је да су демократске промене у мојој земљи постале неповратне”.

Као одговор, делегација ЕУ описала је Казахстан као важног партнера за Европску унију у Централној Азији. „Ми ценимо нашу заједничку посвећеност вредностима ОЕБС-а, као што су демократија, поштовање људских права и међународног права, као и отворен и равноправан дијалог. То укључује и поштовање независности, суверенитета и територијалног интегритета свих држава”.

ЕУ је изразила своју захвалност за допринос Казахстана у свим димензијама ОЕБС-а, посебно у областима управљања границама, климе и безбедности, повезаности, миграције радне снаге, одрживог економског развоја, као и борбе против радикализације, тероризма, трговине људима и прања новца. Такође је похвалила посвећеност казахстанске владе родној равноправности као питања која прожимају све области.

ЕУ је поновила своју подршку политичким и економским реформама председника Токајева за демократски, друштвени и економски развој земље. „Посебно подржавамо напоре да се промовише владавина права, поштовање људских права и основних слобода, укључујући слободу удруживања и медија“.

 „Европска унија је посвећена продубљивању и проширењу наших односа са Казахстаном у свим обострано корисним областима. Наставићемо да радимо са Казахстаном на даљем унапређењу његових реформи ка инклузивном, демократском и праведном друштву.

Дик Рош ми је рекао да је задовољан што ЕУ наставља његову визију Казахстана као цењеног партнера. „Порука [у говору министра спољних послова] да је 'Казахстан земља у миру са самим собом, са свим нашим суседима и са остатком света' је важна. Када би сви велики и мали народи могли да тврде исто, свет би био много боље место. Посвећеност Казахстана позитивном ангажману са светом је нешто што ЕУ треба да поздрави и на шта позитивно одговори”. 

Што се тиче политичких реформи унутар Казахстана, Дик Рош је рекао да је важно подсетити да је то пре свега ствар самог Казахстана. „Европа и ЕУ треба да буду опрезне у доношењу пресуда док сами не постигнемо савршенство. Далеко смо од постизања савршенства. 

„То не значи да не треба да подстичемо напредак, али у мери у којој то радимо треба да поштујемо принципе немешања у унутрашње ствари и поштовања националног суверенитета. Напори које је Казахстан уложио да ресетује свој политички систем и своју економију су амбициозни. 

„Референдум 2022. у Казахстану о политичким реформама био је посебно вредан пажње. Одзив бирача био је 77% и прагови постављени на референдуму су испуњени. Ови прагови су захтевали да не само да је 50% + већина у корист потребних реформи, већ да се већина мора одразити на најмање 12 од 17 региона у земљи. Водећи референдумске кампање у Ирској, то су високи прагови које би мало која европска држава себи поставила.

„Занимљив аспект програма политичких реформи у Казахстану био је захтев да се председник земље уздржи од чланства политичке партије док је на функцији, већ да ће, радије, служити као председник за све људе. Још интригантнија је реформа против непотизма”.

Дик Рош наставља да се залаже за дубоке и поштоване односе са Казахстаном са ЕУ, одражавајући заједничке вредности које превазилазе заједнички интерес у јачању трговинских и транспортних веза. „Казахстан је јасно ставио до знања да жели да изгради 'без ограничења' однос са ЕУ. Било би глупо не одговорити позитивно на то”. 

Поделите овај чланак: