Политика у срцу случаја #Банеаса у Румунији

За већину међународних посматрача, развој некретнина Банеаса био је прича о успеху у Румунији. Била је то велика инвестиција коју је координирао бизнисмен Габриел Поповициу на 221 хектару у власништву Универзитета за агрономске науке и ветеринарство (УСАМВ), путем заједничког улагања. У то време то је био највећи пројекат некретнина у Европи и највећи развој урађен приватно у историји Румуније. Резултат је тржни центар светске класе који је привукао светске брендове попут Икее. Мистерија за многе је како је ова прича о успеху постала политизовани правни спор?

Банеаса је обезбедио више од 20,000 радних места и обезбедио румунску државу порезима и накнадама у износу од преко 1.15 милијарди евра у периоду од 2005. до децембра 2019. године, што је вишеструко премашило вредност промета на земљишту, како су анализирали међународни стручњаци. Такође је важно напоменути да земља није нестала. И даље припада државном универзитету, што значи да је универзитет зарадио милионе евра од подухвата, омогућавајући му да ужива статус једног од најмодернијих универзитета у земљи.

Заједничко улагање касније је трансформисано у комерцијалну компанију под називом Банеаса Инвестмент у којој УСАМВ поседује 49.882%, а универзитет носи титулу у одговарајућим земљама. Друга занимљива ствар је да су 4 хектара од 221 заправо дом савремене зграде америчке амбасаде. Изгледа мало вероватно да би САД, земља која има толико стратешког интереса у Румунији, изградила своју амбасаду на копну уколико би било икаквих веродостојних правних изазова. 8. октобра 2002. године донесена је коначна румунска судска одлука којом је пресудило да земљиште није јавно добро државе.

Међутим, подухват Банеаса нашао се на мети правних поступака. У почетку је за међународног посматрача било тешко рећи је ли то типична ситуација „изгради их и обори“, национална огорченост успјешних пословних лидера. Међутим, како се заплет појављује, чини се да је јасније да постоје и више специфичних политичких игара.

Чини се да је улога Националне управе за борбу против корупције (ДНК) јасна. Отворили су случај „злоупотребе службеног положаја“, што је само по себи било необично, с обзиром на то да је неколико година пре него што је Генерално тужилаштво истражило случај и одбацило га. Тачније, тужилаштво је издало налог да 14. фебруара 2008. године не покрене кривично гоњење Габријела Поповичиуа и ректора Јоана Алецуа, због кривичне пријаве коју је поднео земљопоседник Гиги Бецали. Па ипак, у лето исте године ДНК је поново отворила случај са образложењем да је штета премашила милион евра и била је у њеној надлежности. Поврх тога, извештај о проналажењу штете специјалисти за ДНК сачинили су тек 2010. године, односно две године након што су арротирали спис. Разуме се да је постојала „наредба одозго“, која је покренула низ притвора, претреса и заплена, што је укључивало и бизарну тврдњу да је Габриел Поповициу полицајцу понудио мито од календара и боцу вискија, што ако била истина, сигурно је било врло разочаравајуће мито једног од најбогатијих људи у земљи. Накнадно је доказано да је ова оптужба за примање мита против господина Поповициуа неистинита.

Али несретна сага се наставила; Универзитетски професори су, очигледно, окупљени у соби и рекли су им да је тужилац ДНК Никола Марин посетио универзитет и претили им хапшењем и притвором у седишту ДНК ако не гласају у Сенату да се Универзитет представља као грађанска странка, како то ДНК писмено захтева. Упркос модерној природи универзитета и заради оствареној овом компанијом, страх од хапшења био је превелик за професоре и они су гласали да се региструју у ДНК досије као грађанска странка, без могућности утврђивања износа штете, јер нису могли израчунати непостојећу штету. Тужиоци за ДНК у 2010. години сами су пресудили да постоји штета и да се она састоји од тржишне вредности 221 хектара, упркос томе што нису имали стручност да направе такву анализу. Тешко је процијенити било какву штету јер земљиште није нестало и још увијек припада заједничком улагању у којем универзитет има готово 50 посто удјела. Укључивање ДНК ректора Иоана Алецуа у "злоупотребу положаја" такође је збуњујуће, јер он није био државни службеник.

реклама

Одузимање ДНК и блокирање финансирања банака имало је великих импликација, што значи да је трговачки комплекс био окружен морем оборина, станова и вила који нису комплетирани и који су били део инвестиционог плана. Један стамбени кварт блокирао је ДНК тужитељ, Ницолае Марин, због кривичне пријаве власника земљишта, узнемирен тиме што није добио прилику о подухвату са Универзитетом.

Суочен са растућим бесом јавног мњења, изазваним ДНК, тадашњи председник Румуније Траиан Басесцу интервенисао је у штампи: „Хајде да се разумемо у следећем: где је Поповичиуов злочин што је инвестирао неколико милијарди у Букурешт? Да ли је то злочин? Чини се да је ово јавни приступ и да је то врло погрешно. Проблем, ако постоји, је у подручју законитости преноса земљишта, али одавде, оптужујући инвестицију такве величине, сматрам да грешка."

Занимљиво је да је председник Басесцу признао да ово није злочин, али да би могло бити "проблема" са власништвом имовине. Само спомињање врло конкретних детаља о власничком листу имовине било је поклон што Басесцу случај уопште није био стран. Није имао начина да сазна овај судски детаљ са „проблемом“ власничког листа, који није био објављен, а чак ни оптужени у случају нису то знали у време изјаве.

Још једна врло занимљива чињеница је да је најстарија ћерка председника Басесцуа, Иоана, купила пентхоусе у једном од стамбених блокова које је изградила Банеаса Инвестмент за пола милиона евра и отворила своју бележничку канцеларију у тамошњој згради, на малој удаљености од зграде Америчка амбасада. О овоме су говорили медији и можда је председник Басесцу осетио одбрану одакле му ћерка толико новца.

Упућени из Букурешта такође указују на ноћ када је фудбалски тим бизнисмена Гигија Бецалија играо, а председник Басесцу виђен је како се дружи са господином Бецалием после меча. Много се спекулише да је те вечери постигнут некакав договор да се "крене за" Габријелом Поповичиуом. У Румунији је сигурно све прихваћеније да је Габријел Поповичиу прогоњен уз знање председника Басескуа и, можда, његово потписивање, уз извршење ДНК прогона, користећи протоколе који су изазвали толико међународних критика.

Политички маневари који су се одвијали били су још далекосежнији. Цорнел Себан, шеф службе за унутрашњу заштиту, био је приморан да поднесе оставку, а тврди се да су његову организацију напунили они које је подржао генерал Флориан Цолдеа, оперативни шеф СРИ.

Враћајући се тужиоцима за ДНК, Ницолае Марин постао је познат као „судија за проблеме“, мучен ослобађајућим пресудама и због бруталног поступања, што је довело до осуде Румуније у ЕЦХР-у због истраге у случају Банеаса. ЕСЉП у Стразбуру је Одлуком од 1. марта 2016. године (досије 52942/09) утврдио да налог за хапшење од 23. марта 2009. године, који је издао тужилац Ницолае Марин у вези са Габријелом Поповичиуом, није садржао ниједан од разлога предвиђених законом - члан 183 ст. . (2) стари ЗКП - да би оправдао меру. „Суд закључује да је, пропустивши да наведе разлоге на којима се заснивао, мандатом тужиоца прекршен важећи унутрашњи кривични процесни пропис.“

Европски суд пресудио је да је бизнисмен незаконито лишен слободе између тренутка када је доведен у седиште ДНК и тренутка издавања забране. ЕЦХР је утврдио да је г. Поповициу препраћен до седишта ДНК 24. марта 2009. године око 15:00, задржан у полицијском притвору до 23:30, без лишавања слободе у 8 и по сати како би имао законску основу : „подносилац представке није лишен слободе у складу са поступком прописаним националним законодавством, због чега је затвор од 15:00 до 23:30, 24. марта 2009. године, неспојив са захтевима члана 5.1 Конвенције“.

Уследило је суђење. Тужилац Ницолае Марин је 2012. године подигао оптужницу у спису 206 / П / 2006 од 17.12.2012. Случај пројекта Банеаса (9577/2/2012) додељен је судији Богдану Цорнелиуу Иону Тудорану из Казненог одељења И Апелационог суда у Букурешту, појединцу који је у каријери изменио политику и правосуђе, боравећи у прошли државни секретар за одбрану. Букурешки инсајдери кажу да је имао сумњиву прошлост и сина са великим правним проблемима. У његово време у Министарству одбране, извршена је злогласна замена земље између Гиги Бецали и Министарства, услед чега су и г. Бецали и министар Вицтор Бабиуц издржавали затворску казну. Било је познато да се Гиги Бецали и судија Тудоран добро познају, још од деведесетих година.

Дана 23. јуна 2016. године, судија Богдан Цорнелиу Ион Тудоран осудио је г. Поповичиуа и све оптужене у предмету на казне у трајању до девет година затвора. Правни коментатори били су мистификовани поступком судије: иако је кривично дело злостављања једно од оштећења, он је оптуженог осудио за злостављање без утврђивања штете. Изрекао је осуђујуће пресуде и одвојио кривични случај од грађанског, формирајући нови спис (4445/2/2016) у којем ће накнадно одлучити о питању штете из списа 9577/2/2012. Такав ток акције раније није виђен. У образложењу своје одлуке копирао је и налепио оптужницу тачно онако како ју је написао тужилац Ницолае Марин. Господин Тудоран је сам узео грађански случај.

Следећи корак је био да је, не чекајући да се реши парнични случај, Високи суд одбио жалбу оптужених у случају Банеаса, смањивши казну примењену Поповициу на седам година затвора. Због тога се бизнисмен, који је био у Лондону, предао британским властима и затражио да му се не изручи на основу тога што је насилно осуђен од корумпираног политичко-правосудног система. Случај за изручење тренутно је у току пред британским судовима.

Назад у Букурешту, сага се наставила. Судија Тудоран затражио је пензију. Постоје извештаји да се осећао под психолошким притиском због кривичних пријава разних жртава, које су анализиране у СИЈЦО, наводећи везе са подземљем. 28. децембра 2018. године изрекао је казну бр. 267 / Ф (4445/2/2016) у којој је утврдио постојање предрасуда и наредио да се све земљиште врати у првобитно стање. Ово је била посебно бесмислена одлука која би подразумевала рушење целог тржног центра Банеаса и амбасаде САД-а, смешна идеја која никако не би могла да буде у интересу грађана Румуније.

Г. Тудоран је 19. септембра 2019. године затражио пензију. Потом је одлучио да поднесе оставку како би избегао кривичну истрагу, а његова оставка одобрена је декретом председника Румуније бр. 704 објављено у Службеном листу бр. 764 од 20. септембра 2019. Затим је нестао без довршетка било каквог оправдања казне на грађанској страни, коју су судије Вишег суда чекале да буду упућене по жалби. Након неколико покушаја службеника Апелационог суда у Букурешту да га пронађу, медији су открили да је био хоспитализован због психијатријске болести. Мишљење је подељено о томе да ли је заиста претрпео такву болест или је начињен да би га заштитио од кривичне одговорности.

Лумеа Јуститиеи је први пут открио да је 4. новембра 2019. године, док је судија Богдан Цорнелиу Ион Тудоран био у психијатријској јединици, његов син појавио у писарници Апелационог суда у Букурешту и предао УСБ меморијски стицк (наравно без потписа), у електронском формату, образложење грађанске казне од 28. децембра 2018. Образложење - чак ни у потписаном облику - више није могло бити прихваћено, јер господин Тудоран више није био судија, већ је имао је званично пензионисан.

Управни одбор Апелационог суда у Букурешту службено је, у писаном облику, утврдио „немогућност израде одлуке бр. 267 / Ф од 28.12.2018. “, Тако да је 12. јуна 2020. Виши суд одлучио:„ Отказује жалбену кривичну казну и предмет шаље на поновно суђење истом суду, односно Апелационом суду у Букурешту “.

Статус судије Тудорана и даље представља проблем. СИЈЦО је против њега извршио кривичну истрагу. Тужилац случаја Михаела Иорга Морару не може довести г. Тудорана на рочишта из разлога што је био у болници више од годину дана. Уследили су ударни таласи због снимака који приказују тајну посету господина Тудорана СИЈЦО-у у августу 2019. године. Фотографисан је и снимљен са сином. Извештава се да је био у посети Николају Марину, тренутном шефу Одељења за истрагу кривичних дела у правосуђу, „на кафи“.

Заплет се тада још више продубио јер је откривено да је главна тужитељица Ницолае Марин ауторица оптужнице, коју је г. Тудоран копирао и добеседно залепио. И даље круже питања о томе да ли се господин Тудоран заиста није добро осећао. Када је почела ова болест? Како је био ментално здрав за кривично суђење, али тада није могао да образложи грађанску страну? Да ли је болест била лаж, измишљена да би га избацила из промета и заштитила од надзора због наводних блиских веза са Ницолае Марин? Везе Ницолае Марин и Лауре Ковеси са контроверзним протоколима са обавештајним службама и даље изазивају забринутост.

Чини се да постоји траг, који води од председника Басесцу-а, до суца Тудорана, који је створио и покренуо бесмислени случај против развоја на који би Румунија требало да се поноси. Резултат овог случаја је да је много људи у затвору као резултат г. Тудорана. Изузетак је Габријел Поповициу јер се предао британским властима. Случај се не одражава добро на Румунију, у време када међународни инвеститори треба да виде да се у земљи којој су драга потребна изравна страна улагања, инвестиција награђује, а не прогони.

 

Поделите овај чланак: