Да ли би ЕУ могла да одустане од личних санкција неким Русима?

Европска унија преговара о укидању санкција за око 40 Руса - преноси Нова Европа. Појединци су санкционисани на основу њихове наводне умешаности у инвазију Москве на Украјину, али према изворима на које се позива Блумберг, правна служба Европског савета је саопштила да су неке од казни изречене на слабим основама.

Осим познатих олигарха који су блиско повезани са председником Владимиром Путином, неколико високих руководилаца повезаних са такозваном руском „новом економијом“ је међу онима за које се верује да оспоравају њихово именовање.

Дмитрија Конова, Тиграна Кхудавердјана и Александра Шуљгина – бивше руководиоце Сибура, Иандек-а и Озона – међународна тржишта углавном посматрају као релативно западно оријентисане технократе, иако са везама са Путиновом вертикалом моћи, који су постали колатерална штета у санкциони рат.

Иандек, који се често описује као руски одговор Гуглу, почео је као претраживач 1997. године. Од тада се проширио на различите области и бави се свиме, од превоза до е-намирница.

Худавердјанове санкције изазвале су извесну констернацију у међународној пословној заједници због његове јавне критике рата, иако он тек треба да осуди поступке руске војске или самог Путина. Неколико недеља након што су руске трупе започеле своју крваву инвазију на Украјину 24. фебруара, Худавердјан је написао нејасно општи коментар на Фејсбуку, наводећи: „Оно што се дешава је неподношљиво. Рат је монструозан.”

Худавердјан је касније поднео оставку након што је ЕУ објавила да је уврштен на њену листу санкција.

Џон Бојнтон, амерички председник управног одбора Иандек-а, објавио је саопштење у којем се наводи да је компанија „шокирана и изненађена“ Кхудавердјановим именовањем.

реклама

Верује се да Дмитриј Конов, бивши извршни директор произвођача петрохемије Сибур, такође оспорава санкције против њега. Брисел је пресудио да је Сибур, под Коновом, обезбеђивао приходе руској влади, од којих су неки коришћени за финансирање московске војске; иста тужба упућена Худавердјану.

Конов, међутим, наставља да инсистира да Сибуров порески допринос нема никакве везе са ратом у Украјини. „Ми смо приватна компанија и аргументи […] да та компанија обезбеђује значајан извор прихода влади одговорној за дестабилизацију Украјине нису валидни“, рекао је он агенцији Франс прес, инсистирајући да је већина његових пореза плаћена на регионалном а не федералном нивоу.

Конов је покушао да истакне да има блиске везе са Европом, рекавши да је био под великим утицајем европске праксе управљања након школовања на универзитету у Швајцарској.

Заиста, истина је да Конов има дубок траг у међународним круговима. Служио је као гувернер Комитета за хемију и напредне материјале Светског економског форума од 2016. године и именован је за команданта Ордена звезде Италије 2020. за унапређење руско-италијанских пословних веза.

Александар Шулгин, бивши извршни директор компаније за е-трговину Озон, такође оспорава санкције. ЕУ наводи његово присуство на састанку пословних лидера у Кремљу на дан када је почео рат као доказ да су Шулгин и остали присутни извршни директори били чланови „најужег круга“ Путина, наводи Фајненшел тајмс.

Међутим, учесници састанка тврде да је заказан месецима унапред и да њихово присуство није било потврда дневних догађаја. Заиста, неки су наговестили да њихово присуство на састанку „није било обавезно“.

„Били смо изненађени и ожалошћени вестима и образложењем за санкционисање Александра Шулгина“, рекла је Елена Ивашенцева, председница Управног одбора Озон-а. „Озон је увек следио највише стандарде пословања са циљем да пружи најбоље услуге нашим клијентима и трговцима, истовремено стварајући максималну вредност за наше инвеститоре“, додала је она.

Икаров ефекат

Једна уобичајена тема међу руководиоцима који су пали под санкције је релативно успех у развоју њиховог пословања. Под Шулгином, Озонов посао је порастао двадесет пута за само четири године. Након што је постао извршни директор 2017. године, одвео је Озон на ИПО на Насдак берзи, где је прикупио хладних 1.2 милијарде долара. Сада је израсла у изузетно успешну компанију, која се често описује као руски одговор на Амазон.

Иандек је изашао на тржиште НАСДАК 2011. године у оквиру највеће ИПО било које интернет компаније од Гугла 2004. Компанија је предузела успешно реструктурирање корпоративног управљања када је Кхудавердиан постао заменик генералног директора 2019. године, помажући јој да избегне забрану страног власништва и помиривши конкурентске притиске акционара и регулатори.

Слично томе, Сибур је израстао од малог у водећег у индустрији под Коновим. Када се придружио компанији 2004. године, то је била постсовјетска индустријска имовина на ивици банкрота. До 2021. године Сибуров годишњи промет је порастао за 12.9 милијарди долара.

Последица успешног развоја вашег пословања је повећање терета дуга ваше компаније. Није случајно да се ови посебно успешни руководиоци суочавају са санкцијама. Европски савет оправдава казне руководиоцима истичући да њихове компаније доприносе буџету Руске Федерације кроз пореске приходе.

Појединци који се суочавају са санкцијама тврде да успех њихових компанија не би требало да буде против њих и да се већи део њихових пореских прихода плаћа локалним администрацијама, а не савезном буџету који финансира војску.

Прецедент

Европска унија је већ санкционисала 1158 Руса и 98 руских ентитета кроз седам далекосежних пакета санкција. Европска комисија каже да санкције „погађају Русију тамо где боли“, али ако дотични појединци добију своје случајеве, то не би било први пут да су санкције поништене.

Најновија рунда санкција ЕУ описана је као пакет „одржавања и усклађивања“ – осмишљен да прилагоди успостављене санкције како би биле што ефикасније без наношења штете европским интересима или глобалној безбедности хране и енергије.

Најважније је да је седми пакет ЕУ такође укинуо забрану испоруке неке технологије и услуга руском ваздухопловном сектору. Брисел је објаснио да су одређена техничка помоћ и технологија и даље „потребни да би се заштитио рад на постављању техничких индустријских стандарда Међународне организације цивилног ваздухопловства“.

Успостављена забрана ваздухопловних технологија угрожавала је руске авионе лишавајући их потребних провера и реновирања. Поништавањем одлуке, ЕУ ће се надати да ће одржати безбедносне стандарде и избећи одговорност за било какве несреће.

Али одлуку ће поздравити и европске авио компаније попут Ербаса, чиме ће се избећи потенцијална штета по репутацију коју нанесу инциденти на авионима који нису сервисирани.

Слична логика је подржала заокрет Сједињених Држава у погледу санкција против руске индустрије алуминијума. Министарство финансија је 2019. поништило санкције другом највећем светском произвођачу алуминијума, Русалу, због забринутости да ће казне прекинути кључни извор метала.

Преокрет се сматрао успехом не само за Русал, већ и за светска тржишта метала и америчке економске интересе – при чему је компанија пристала на промене корпоративног управљања и већу транспарентност као одговор на забринутост Вашингтона.

И у случајевима ваздухопловних служби и Русала, укидање санкција се сматрало најодговорнијом опцијом, а стране које су спровеле санкције признале су да њихове ненамерне последице ризикују да засене њихов геополитички утицај.

Појединци које је ЕУ санкционисала биће жељни да покажу да су њихови случајеви слични. Док су законодавци давали све од себе да избегну кажњавање компанија које играју структурално значајну улогу у глобалним ланцима снабдевања, руководиоци би могли да тврде да су увели нове санкције рекордном брзином и неизбежно уплели неке компаније које помажу Европи колико и Русији.

Иако компаније попут Иандека, Сибура и Озона нису директно санкционисане, чињеница која поставља питања о одлуци да се санкционише њихов највиши менаџмент, ефекат санкционисања њихових руководилаца је и даље штетан. Нанесена штета по репутацију је значила да европске компаније нису вољне да послују и да су морале да нађу друге изворе за сличне производе – било да су полимери или софтвери.

Питање које сада очигледно пролази кроз умове европских доносилаца одлука биће како могу успоставити праву равнотежу између вршења интензивног политичког притиска на Кремљ док минимизирају поремећаје у европској трговини и глобалним ланцима снабдевања.

Седми пакет санкција ЕУ ће додати до 48 нових ентитета на листу санкционисаних Руса. Исходи текућих судских случајева показаће колико је ЕУ била ригорозна у провјеравању кандидата за листу именованих особа.

Једно је сигурно: Европа нема намеру да у скорије време успорава темпо.

Поделите овај чланак: