Седница Савета безбедности УН о Јерменији–Азербејџану: борба за мир или манипулација?

44-дневни рат 2020. године између Азербејџана и Јерменије окончао је дуготрајну окупацију области Карабах у Азербејџану и отворио нове могућности за реинтеграцију Јермена који живе у Карабаху у Азербејџан и трајни мир у региону – пишу Шахмар Хаџијев и Таља Искан..

Нажалост, током консултација и мировних преговора између јерменске и азербејџанске владе, уз учешће посредника и у којима су постконфликтни преговори били засновани на међусобном признавању територијалног интегритета и суверенитета, десио се контроверзни догађај када је 16. Савет безбедности Уједињених нација састао на иницијативу Јерменије.

Вреди напоменути да су напори Јерменије у Савету безбедности УН да истакне наводна кршења људских права и хуманитарна питања изазвана азербејџанским контролним пунктом на путу Лачин на крају били неуспешни. Ипак, недавна седница Савета безбедности УН открила је алармантну слабост у погледу механизама мира и безбедности, као и политичког посредовања, која угрожава постконфликтне преговоре о нормализацији односа између два ривала и подрива мировне напоре Азербејџана, укључујући успостављање периода реконструкције како би се уклонили ожиљци рата и на крају дошло до помирења.

Случај који је Јерменија изнела на августовској седници Савета безбедности Уједињених нација заснован је на тврдњи да азербејџански контролни пункт на путу Лачин „крши људска права“. Ове оптужбе је такође изнео на разматрање Међународни суд правде (ИЦЈ) и одбијен тек у јулу 2023.

Штавише, Јерменија је навела „хуманитарно питање“ јер су тврдили да постоје ограничења путовања, упркос порицању Азербејџана и чињеници да је било случајева да су Јермени прелазили границу преко контролног пункта Лачин током наведеног периода. Истовремено, треба признати суверена права Азербејџана, јер је јерменска страна очигледно користила пут Лачин две године након ослободилачког рата за инфилтрирање војног особља, заједно са муницијом, минама и терористичким групама, а такође га је користила за експлоатацију ресурса илегално.

Упркос јасној пристрасности земаља попут Француске, у пратњи неких других, специјална седница није донела никакве значајне резултате. Ова ситуација значајно спречава напредовање тренутних мировних преговора и ствара нове препреке. На пример, министар спољних послова Јерменије Арарат Мирзојан могао се чути како изјављује пуну подршку сепаратистима, скривену у говору у коме се изражава хуманитарна жртва – упркос јасним доказима, укључујући и на друштвеним медијима, који доказују да нема хуманитарне кризе. У међувремену, лидери сепаратиста у региону Карабага изјавили су, одмах после седнице Савета безбедности, да се нове количине месних производа стављају на тржиште. Још један елемент вредан пажње је да је Јерменија послала свог министра спољних послова да одржи говор, док је Азербејџан са поверењем представљао њен стални представник у Уједињеним нацијама. Уместо мира и пуне регионалне интеграције, Јерменија се и даље нада међународној интервенцији како би наставила своју агресивну политику и територијалне претензије, а такви акти блокирају реинтеграцију јерменских становника у региону Карабаха у Азербејџану.

Треба напоменути да су нације које су служиле као главни посредници током прошлих сукоба, попут Француске, показале необично снажну подршку јерменској позицији. Француски став који подиже обрве ствара забринутост због непристрасности у међународном посредовању у сукобима. Деловање Француске довело је до коначног и потпуног губитка кредибилитета ове земље као могућег посредника. Наводно, Француска се удружује са Јерменијом како би организовала антиазербејџанску резолуцију у СБ УН, што би се могло сматрати јасном провокацијом и свакако подрива мировне преговоре.

реклама

Насупрот томе, земље као што су Турска, Албанија и Бразил усвојиле су пацифистичке и конструктивне дискурсе. Ове земље признају решење Азербејџана, а то је коришћење алтернативног пута снабдевања преко града Агдама како би се ублажили хуманитарни изазови у региону. Ове земље се залажу за дијалог и примену решења заснованих на међународном праву.

Током свог говора, стални представник Азербејџана при УН, Јашар Алијев, показао је доказ, укључујући штампане детаље о јерменском становништву у региону, који је доказао одсуство било какве врсте хуманитарне кризе у региону Карабага. Он је још једном нагласио да „оно што Јерменија покушава да представи као хуманитарно питање је заиста [провокативна и неодговорна политичка кампања за подривање суверенитета и територијалног интегритета Азербејџана“.

Постоји реална вероватноћа да Јерменија овим акцијама спречава несметан дијалог о миру са Азербејџаном, као и између етничких Јермена у региону Карабаха и Бакуа. Ово се свакако чини проблемом за реинтеграцију и трајни мир, јер Јерменија демонстрира континуиране акције у супротности са Савет безбедности резолуције којима се признаје територијални интегритет и суверенитет Азербејџана. Осим тога, такве акције би могле да ометају мировни дијалог јер Јерменија и даље полаже територијалне претензије.

Као одговор на догађаје у вези са Саветом безбедности, Азербејџан је поновио да су покушаји Јерменије да инструментализује УН више пута пропали. Постало је јасно да се пут ка решењу заснива на конструктивној посвећености и примени међународног права и обавеза у том оквиру. Азербејџан такође наглашава потребу да се призна суверенитет и територијални интегритет као темељ регионалног мира и стабилности.

Азербејџан је јасно показао да званични Баку неће правити никакав компромис у погледу територијалног интегритета и суверенитета. Штавише, Азербејџан остаје при својој понуди да користи Агдамску руту за снабдевање региона Карабага. Азербејџан је такође предложио директан дијалог између званичног Бакуа и Јермена из Карабаха за почетак процеса реинтеграције. Као наставак претходних састанака између страна, договорено је да се састанак између представника Карабаха и Јерменије и Азербејџана одржи у граду Јевлаху у Азербејџану. Међутим, представници Карабашких Јермена су у последњем тренутку одбили да присуствују овом састанку. Штавише, њихово одбијање отварања Агдамске руте за снабдевање и инсистирање на интензивирању проласка путем Лачинског пута показују да је главни циљ јерменске стране да дезинформацијама и политичком манипулацијом изврши притисак на Азербејџан.

С обзиром на горе наведене околности, одговарајући одговор светске заједнице на ово питање мора бити транспарентан однос, поштовање територијалног интегритета и подршка свим путевима за снабдевање хуманитарне помоћи региону Карабаха. Како је приметио помоћник председника Азербејџана, хикмат Хајииев„Влада Азербејџана жели да се роба испоручује не само путем Лачин из Јерменије, већ и из азербејџанског града Агдама, јер историјски повезује Карабах са копном Азербејџана и што је јефтиније и погодније.

На крају, недавна специјална седница Савета безбедности УН осликава сложеност и тензије својствене односима Јерменије и Азербејџана. У региону морају преовладати принципи територијалног интегритета и суверенитета, а међународна заједница мора заузети конструктиван приступ контроли граница с обзиром да је Азербејџан успоставио контролни пункт на својој међународно признатој територији. На Јужном Кавказу, региону обележеном деценијама крвопролића и неповерења, крајњи циљ је изградња поверења између страна и подршка регионалној економској интеграцији.

Аутори су:

Шахмар Хаџијев, виши саветник у Центру за анализу међународних односа

Талиа Исцан, специјалиста за међународну политику и безбедност и професор на  Национални аутономни универзитет у Мексику

Поделите овај чланак: