Приватизација и демонополизација у Узбекистану

Председник Републике Узбекистан Шавкат Мирзијојев потписао је 8. априла 2022. године Указ у коме су опширно постављени циљеви са конкретним временским оквирима за предузимање мера у низу кључних области економског развоја земље за стварање повољних услова за развој приватног сектора. сектора, као и мере за убрзање процеса приватизације, борбе против корупције и демонополизације – пише др Обид Хакимов.

Треба напоменути да је овај председнички указ директно повезан са „Стратегијом развоја Новог Узбекистана за 2022-2026. Укратко и апстрактно, циљеви Уредбе су усмерени на постизање стабилног привредног раста, повећање конкурентности националне привреде и смањење учешћа државе у привреди приватног сектора. Истовремено, обезбеђује се либерализација тржишта роба и услуга на коме се налази државни удео, стварање једнаких услова за привредне субјекте, убрзан прелазак на тржишне односе, драстично повећање приватних инвестиција, даље спровођење приватизације и смањење сиромаштва.

Отказивање бенефиција и ексклузивних права

Уредбом од 1. маја 2022. године постепено ће се укидати привилегије у виду бенефиција и ексклузивних права за један број привредних субјеката, укључујући и иностране. Поред тога, од 1. јула 2022. године биће даване царинске олакшице само на основу закона Републике Узбекистан, док ће се добијање закључка Савета за тарифну и нетарифну регулативу сматрати обавезним.

Реформисаће се аутомобилска индустрија, ваздухопловство и железница

Реформе ће такође утицати на неке од индустрија о којима се највише разговара, као што су аутомобилска индустрија, ваздухопловство и железница. До 1. августа 2022. до 10% акција УзАуто Моторс дд биће обезбеђено за ИПО на локалном тржишту акција, а касније ће бити развијена Стратегија за продају преосталог удела УзАуто Моторс ад стратешким инвеститорима, укључујући УзАуто Моторс Повертраин дд и Самарканд Автомобил заводи доо До 1. јуна 2022. биће развијена Стратегија за трансформацију, развој и приватизацију Узбекистан Темир Иуллари ЈСЦ (железнице) и до 1. септембра 2022. 51% или више државног удела у овлашћени капитал Узбекистан Аирваис дд ће бити стављен на аукцију. Поред тога, до краја 2022. године почеће приватизација најмање 49% акција Узбекнефтегаз АД и 51% или више акција Термоелектрана АД, што би такође требало да привуче велику пажњу инвеститора и обезбеди убрзање пословања компанија. модернизација.

Нове могућности за јавно-приватно партнерство

реклама

Уредба велику пажњу посвећује и јавно-приватном партнерству (ЈПП). Према Уредби, очекује се драстично повећање броја пројеката ЈПП у области пијаће воде, канализације, топлотног снабдевања и уређења, изградње путева и ваздухопловне инфраструктуре. Поред тога, домаћи и међународни превоз терета и путника железницом биће пребачени и на приватни сектор на основу ЈПП или франшизе. Али то није све. Истовремено, од 1. септембра 2022. године приоритет изградње нових малих и средњих хидроелектрана имаће пројекти уз учешће приватног сектора, укључујући и на основу ЈПП. Сходно томе, применом тако широких могућности за партнерство, све стране, укључујући крајњег потрошача, добиће више користи и привилегија од заједничког деловања него ако би деловале одвојено.

Нерезиденти, резиденти и некретнине

Као што је већ наглашено, ова Уредба садржи доста прекретница у реформи многих области и сфера које ће директно допринети економском расту и привлачењу инвестиција. У документу се каже да ће од 1. маја 2022. стопа пореза на доходак физичких лица на приходе нерезидентних лица добијених из извора у Узбекистану бити постављена на 12% (сада је 20%). Поред тога, од 1. маја 2022. страним држављанима се даје право, без потребе за боравишном дозволом, да купе некретнине у региону Ташкент и у градовима Ташкент и Самарканд у еквиваленту од најмање 150 хиљада долара током изградње и 180 хиљада долара. у раду, док у другим регионима – најмање 70 хиљада долара и 85 хиљада долара респективно. Истовремено, треба напоменути да стицање ових непокретности није основ да страни држављани добију потврду о трајној регистрацији.

Међутим, када страни држављани купују некретнину у Ташкентској области или граду Ташкенту у вредности од најмање 300 хиљада долара, они добијају боравишну дозволу у Узбекистану (сада – у еквиваленту од најмање 400 хиљада долара).

Такође је вредно напоменути да је Уредбом предвиђена продаја непољопривредног земљишта путем лицитација са могућношћу отплате на рате до 3 године. Поред тога, купцима који су извршили једнократну почетну уплату од најмање 35% на државну имовину и непољопривредно земљиште, даје се право хипотеке на имовину као колатерал код банкарских кредита.

Промене су захватиле и председнике извршних органа и чланове надзорних одбора. Почев од 1. априла 2022. године, лице које је постављено или распоређено за председника извршног органа не може поново бити на челу више од 2 узастопна мандата. Такође, Уредбом ће од 1. јула 2022. године у предузећима са државним уделом бити успостављена јединствена политика стимулисања чланова надзорног одбора и накнаде за рад за чланове извршног органа, уз то и евентуална додатна плаћања члановима надзорног одбора. извршни орган, осим зарада и годишњих бонуса, биће укинут. Такође, регулисано је да годишњи издаци државних предузећа за спонзорство не смеју бити већи од 3% нето добити остварене у претходној години. Још једна промена утицала је и на сферу антимонополских мера, које се неће примењивати на предузетнике чији приход од продаје у протеклој години није прелазио 10 хиљада БЦВ (основна обрачунска вредност) или 2.7 милијарди сума.

У закључку, треба напоменути да је прозор могућности који показује и време и ситуација у свету отворен и чека на конкретне акције. Успешна примена мера предвиђених Уредбом не само да ће привући велики број инвестиција у привреду, већ ће и приватним предузећима омогућити да искористе све могућности које им се пружају захваљујући реформама које су у току.

др Обид Кхакимов је директор Центра за економска истраживања и реформе
под управом председника Републике Узбекистан

Поделите овај чланак: