Државна помоћ: наредбе Комисије Француска да се опорави КСНУМКС милијарди € у неспојив помоћи од ЕДФ

Европска комисија је одлучила да је Елецтриците де Франце (ЕДФ), главном снабдевачу електричном енергијом у Француској, одобрена пореска олакшица неспојива са правилима ЕУ о државној помоћи. Француска 1997. није наплатила сав порез на добит који је ЕДФ плаћао када су се неке рачуноводствене одредбе преквалификовале у капитал. Ово ослобађање од пореза дало је ЕДФ-у непримерену економску предност у поређењу са другим оператерима на тржишту и на тај начин нарушило конкуренцију. Да би отклонио ову дисторзију, ЕДФ сада мора вратити ту помоћ. Комисија поново отворио истрагу 2013. године након поништавања раније одлуке Суда ЕУ.

Маргретхе Вестагер, повереница одговорна за политику конкуренције, рекла је: "Било да је приватно или јавно, велико или мало, било које предузеће које послује на јединственом тржишту мора да плати свој правични део пореза на добит. Истрага Комисије је потврдила да је ЕДФ добио појединачни, неоправдани порез изузеће које му је дало предност на штету његових конкурената, кршећи правила ЕУ о државној помоћи. "

Како је ЕДФ-у додијељена високонапонска преносна мрежа у Француској као концесија, између 1987. и 1996. године донио је рачуноводствене одредбе у циљу обнове мреже. 1997. године, када је биланс стања ЕДФ-а реструктуриран, француске власти су неке од ових одредби преквалификовале у ињекцију капитала без обрачуна пореза на добит.

Комисија је поново отворила истрагу у КСНУМКС да провери, у складу са критеријумима које су утврдили Европски судови, да ли је губитак пореског прихода Француске економски оправдан са становишта приватног инвеститора у односу на ЕДФ у сличним околностима. Комисија је сада закључила да није, посебно зато што је у то време профитабилност која се оправдано могла очекивати од такве инвестиције била прениска. Из тога следи да се ослобођење од пореза одобрено ЕДФ не може сматрати инвестицијом извршеном из економских разлога.

Стога је државна помоћ та која је ојачала положај ЕДФ-а на штету његових конкурената, без даљег остваривања било ког циља од заједничког интереса. Помоћ је стога некомпатибилна са јединственим тржиштем и ЕДФ је мора вратити француској држави. Предметни износ је око 1.37 милијарди евра, од чега је 889 милиона евра пореско ослобођење одобрено 1997. године, а 488 милиона евра камате (тачан износ израчунаваће се у сарадњи са француским властима).

позадина

ЕДФ је главни добављач електричне енергије у Француској, а такође послује и на бројним другим тржиштима у Европи. Француска држава је већински акционар ЕДФ-а, са 85% капитала. Одлука Комисије односи се на чињенице које датирају из 1997. године када ЕДФ још увек није била јавно предузеће са ограниченом одговорношћу, већ јавно индустријско и комерцијално тело са посебним статусом.

реклама

nakon дубинско испитивање, Комисија је 2003. закључила да је неплаћање пореза на добит за ове рачуноводствене одредбе дало ЕДФ-у селективну предност и представљало државну помоћ која је била некомпатибилна са унутрашњим тржиштем. Комисија је такође наложила Француској да поврати ову помоћ, процењену на 889 милиона евра, са каматама.

Општи суд Европске уније поништио је ову одлуку с образложењем да, приликом поновног испитивања прекласификације одредаба као капитала од стране француских власти, Комисија није проверила да ли би приватни инвеститор под сличним околностима уложио упоредив износ (случај Т-КСНУМКС / КСНУМКС). Ову пресуду је потврдио Суд правде Европске уније у јуну 2012. (случај Ц-124/10 П.).

Нон-поверљива верзија одлуке ће бити на располагању под бројем предмета СА.КСНУМКС (Ц 68/2002) у Регистру државне помоћи на веб локацији Генералног директората за конкуренцију када се реше било која питања поверљивости. Нове публикације одлука о државној помоћи на Интернету и у Службеном листу су наведене у Недељним е-вестима о државној помоћи.