Пропуштена прилика да се прекине пушење цигарета

Аутор Ник Пауел у Панами…

Конференција Светске здравствене организације у Панами о контроли дувана заглибила је у неслагању и не би чак ни осудила делегата који је ширио лажну тврдњу да вапинг изазива рак. Упркос томе, постоји свака опасност да ће Европска унија наставити да следи линију СЗО и меша цигарете са производима који омогућавају пушачима да пређу на много мање опасне замене, пише политички уредник Ник Пауел.

Европска комисија је поносна на оно што назива бриселским ефектом, да када ЕУ доноси прописе о безбедности потрошачких производа, велики део света следи њихов пример, тако да произвођачи могу да приступе европском тржишту. Али контрола дувана је постала велики изузетак, са европским пушачима у ризику да им се ускрате најефикаснији начини да одустану од цигарета, јер ЕУ није лидер већ следбеник политике Светске здравствене организације.

Овде у Панами, извор ми је рекао да се делегација из Генералног директората Комисије за здравље и безбедност хране, ДГ САНТЕ, слаже са предлозима који су далеко изван свог мандата. Нису ни споменули Шведску, чланицу која је захваљујући оралним никотинским производима забрањеним у остатку ЕУ постигла најнижу потрошњу цигарета на свету. 

Десета конференција страна СЗО (ЦОП10) њене Оквирне конвенције о контроли дувана провела је недељу у тешком дефанзивном режиму. Као и многим новинарима, одбијена ми је акредитација, али то није имало велике разлике јер је конференција изгласала да се новинари изузму. То је било убрзо након што су организатори искључили микрофон делегату који је имао дрскости да предложи да приоритет буде смањење штете.

 Можда се чини очигледним да би смањење штете – навођење људи да престану да пуше цигарете које изазивају рак – требало да буде фокус, али је тешко преценити колико је то гледиште постало јеретично. Наука је изашла из прозора и када је други делегат поставио имитирану слику вапе са 'укусом рака', постало је вирално. 

Прелазак на вапинг је одличан начин за пушаче цигарета да елиминишу ризик од развоја рака као резултат задовољења своје жудње за никотином. То је удисање дуванског дима (или било којег дима) који изазива рак.

реклама

Организатори конференције нису ништа предузели поводом овог инцидента. Били су превише заузети тиме да натерају панамске власти да зауставе потрошачке активисте да деле летке делегатима у којима их позивају да подрже е-цигарете и друге незапаљиве алтернативе пушењу.

Вероватно је превише надати се да ће ове срамотне епизоде ​​довести до тога да ДГ САНТЕ посумња у мудрост тако пажљивог праћења приступа СЗО. Уместо тога, то је правни поступак у државама чланицама против Комисије који превазилази њен мандат, што даје њеној политици хитно потребну контролу. 

Делегирана директива државама чланицама о томе како регулисати ароматизоване грејане дуванске производе створила је дефиницију производа која једноставно није постојала у Директиви о дуванским производима коју су сложили сузаконодавци ЕУ, Парламент и Савет. Покушао је да третира на исти начин као и цигарете много сигурније незапаљиве алтернативе. Ово је у најбољем случају било збуњујуће за потрошаче, а у најгорем покушај да се регулише мимо мандата који су козаконодавци дали Комисији.

Ирски Виши суд је прошле године упутио ово очигледно отимање моћи Европском суду правде. Две компаније су успешно оспориле покушај забране ароматизованих грејаних дуванских производа који су били изузети према оригиналном законодавству ЕУ. Од тада, белгијско Министарство здравља претрпело је сличан, али још свеобухватнији пораз када је врховни суд земље, Државни савет, поништио одлуку да се познати бренд загрејаних дуванских производа третира као алтернатива цигаретама без дима. али као да су у ствари цигарете.

Ово би имало бесмислен ефекат да се од произвођача захтева да укључи слике на пакетиће које илуструју здравствене ризике који се у великој мери смањују или потпуно избегавају преласком на ове производе уместо пушења цигарета. Али не може се очекивати никакав покушај Комисије да разјасни ситуацију пре европских избора у јуну и накнадног именовања новог колегија комесара.

Чини се да је од Урсуле фон дер Лајен стигла реч да одлаже предлоге који ће се вероватно показати веома контроверзним код држава чланица и код посланика. Међутим, аргумент је само одложен и нема сумње да ће се делегација ДГ САНТЕ вратити из Панаме одушевљена новим покушајем да спроведе приступ СЗО.

СЗО је позвала земље да усвоје шест мера контроле дувана познатих под акронимом МПОВЕР: 

Праћење употребе дувана и политике превенције.

Заштита људи од дуванског дима.

Нуђење помоћи за престанак употребе дувана.

Упозорење о опасностима дувана.

Спровођење забрана рекламирања, промоције и спонзорства дувана.

Повећање пореза на дуван.

Праћење, заштита и упозорење су неконтроверзни, а оглашавање дувана је одавно забрањено у већини земаља. Међутим, као што се види у Француској, повећање пореза може имати нежељене последице јер се профитне марже повећавају за криминалне банде које илегално тргују нерегулисаним производима и не плаћају ни цента пореза. Француску је претворила у земљу у којој се пуши половина свих илегалних цигарета у ЕУ. 

Нуђење помоћи за престанак употребе дувана је добро у мери у којој то иде, али не наводи шта би та помоћ требало да буде; још мање инсистира на пружању помоћи која заиста функционише. Неколико стручњака који су путовали у Панаму да укажу на такве незгодне истине нашло се игнорисано и искључено из ЦОП10.

Један заговорник смањења штете, Марк Оатес, приметио је да је СЗО постала више забринута за стигматизацију и пушача и вапера него за стварно смањење пушења цигарета. Он је упитао зашто Шведска, једина земља ЕУ која је смањила пушење цигарета на мање од 5% становништва, сматра неуспехом од стране СЗО, а Аустралију успехом. СЗО не воли Шведску због популарности њеног традиционалног дуванског производа, снуса, који је далеко мање штетан јер не укључује пушење.

СЗО је више оценила Аустралију, рекао је Марк Отс, јер се концентрисала на покушај да све облике конзумирања дувана учини мање друштвено прихватљивим. Цигарете, које углавном конзумирају социјално угрожене групе, подлежу високим порезима и тешко је набавити легалне паре. Али Аустралија је такође показала како црно тржиште може и хоће да снабдева илегалне и нерегулисане производе, чак и у острвској земљи са већим шансама да ограничи прекогранични шверц него било где другде на свету.

Мартин Цуллип, који је међународни сарадник у Потрошачком центру Савеза за заштиту пореских обвезника, тврди да чак и када људи који никада нису пушили почну да пуше, требало би сматрати успехом ако би се иначе окренули цигаретама. Он је рекао да је СЗО претходно обавестила делегате да нема доказа да су е-цигарете смањиле пушење, што је закључак до којег се може доћи само искључивањем свих озбиљних научних истраживања. 

Заговорник јавног благостања Крис Сноудон додао је да, нажалост, постоји и брдо лоших наука о е-цигаретама. Од политичара се очекује да буду више импресионирани квантитетом него квалитетом - а обично јесу. „Количина глупости тамо је практично бесконачна“, приметио је он. 

Он је указао на пример забране вапе за једнократну употребу од стране Велике Британије, где је извештај који се питао шта ће се десити са 2.6 милиона одраслих британских корисника био утопљен. Марк Оатес је рекао да британска Национална здравствена служба тренутно испоручује вапе за једнократну употребу људима са проблемима менталног здравља. Они су посебно дизајнирани да спрече њихову употребу у само-нашкодити али је произвођачу речено да уговор неће бити обновљен. 

Тим Ендрјуз, из фондације Тхолос у САД, рекао је да је ширење лоше науке у Америци достигло тачку где су чак и лекари често погрешно мислили да је пушење цигарета мање опасно од цигарета. Навео је случај мајке која је својој деци давала цигарете како би их спречила да вапе.

Проблем је, тврди он, што је регулаторима немогуће да прихвате да не само да њихова стратегија није функционисала, већ да је тржиште пронашло решење у никотинским производима који не укључују пушење. Могао је да разуме њихову невољност да признају да јесу погрешно али његове симпатије је понестало јер су милиони живота у питању.

Заговорник потрошача из Јужне Африке, Курт Иео, питао се да ли је ЦОП10 упао у панику јер СЗО зна да је наука против тога и да време истиче за њене политике. Можда је управо прави тренутак да се ЕУ удаљи од своје необично поданичке позиције о томе како елиминисати пушење цигарета.

Поделите овај чланак: