Појава Казахстана као средње силе и импликације на западне односе

Недавна извештај немачког аналитичког центра, „Фондација за науку и политику“, категорисао је Казахстан, највећу државу Централне Азије и једну од њених најважнијих, као „средњу силу“ – нацију са значајним утицајем у глобалној политичкој и економској арени, али мање него велика светска сила. - пише Истраживачка сарадница Института за политику друштва у Азији, Геневиеве Доннеллон-Маи

Ово је оштар контраст у односу на пре нешто више од 30 година када је земља стекла независност од Совјетског Савеза 1991. године и играла скромну улогу у међународним односима. 

Успон Казахстана одражава колико се брзо глобална политика развијала у протекле три деценије. Кулминација недавних геополитичких и геоекономских догађаја, посебно успон Кине, која се граничи са Казахстаном, и инвазија Украјине, Русије, још једног од суседа Казахстана, повећали су углед земље на светској сцени. 

Поред ширег геополитичког контекста, три су главна разлога зашто казахстанска звезда расте.

Прво, Казахстан је сада средња сила и међународни играч. Његово „вишевекторска спољна политика“, како је описао председник земље Касим-Жомарт Токајев, омогућио јој је да управља и одржава односе са великим силама, укључујући Кину, Русију, Европску унију и Сједињене Државе (САД). Ово је помогло да се Казахстан позиционира као кључни мост између Истока и Запада.

У погледу економске политике, Казахстан је заузео отворен став, привлачећи инвестиције са свих страна. Приметно је да је ЕУ постала највећа у Казахстану страни инвеститор, што означава у ком правцу ветар дува. Осим што се бави трговином и са суседима и са Западом, Казахстан улаже и у друге земље. 

Интерес Запада за Казахстан као економског и стратешког партнера је појачан недавне посете политички лидери из Европе и САД, као и амерички домаћин форуму Ц5+1 прошле године на страни Генералне скупштине Уједињених нација.

реклама

Казахстан је постао а главни транзитни пут делимично због свог учешћа у кинеској иницијативи Појас и пут, Глобалној капији ЕУ и Транскаспијској међународној транспортној рути (ТИТР). Недавне процене показују да је тренутно преко 80 одсто робе из Кине и Централне Азије извезени у Европу пролазе кроз Казахстан, чинећи га кључним трговинским путем.

Значај земље за теретни и контејнерски транспорт је наглашен најновијим трендовима. Током првих десет месеци 2023. године превезено је 22.5 милиона тона терета превезено преко Казахстана, повећање обима од 19%. Контејнерски транспорт је порастао за 15% у истом периоду. 

Очекује се да ће земља наставити да игра кључну улогу у транспорту са транзитним саобраћајем преко Казахстана за који се предвиђа да ће порасти на 35 милиона тона до 2029. године.

Дипломатски, спремност Казахстана да управља односима са свим великим силама довела је до његове улоге у посредовању у међународним сукобима, укључујући процес из Астане о Сирији, који одржан своју 21. рунду преговора у јануару.

Поред тога, земља планира да развити чак 430 мировњака који ће учествовати у разним мисијама Уједињених нација (УН), укључујући Посматрачке снаге УН-а на Голанској висоравни, Мисију УН-а у Јужном Судану и Привремене безбедносне снаге УН-а за Абјеи у Судану.

Од независности Казахстан је Издвојено 600 милиона долара за хуманитарну и развојну помоћ преко Казахстанске агенције за међународни развој (КазАИД). Само у 2022. КазАИД је допринео преко 36 милиона долара развојне помоћи.

Као још један знак растућег места Казахстана на глобалној сцени и интересовања за пројекцију моћи, земља ће 2024. године председавати неколико водећих међународних организација, укључујући Шангајску организацију за сарадњу, Конференцију о интеракцији и мерама за изградњу поверења у Азији, Организацију Турске државе, Исламска организација за безбедност хране и Међународни фонд за спас Аралског мора. Такође ће бити домаћин Међународног форума у ​​Астани у јуну како би се олакшала заједничка решења за неке од најкритичнијих изазова са којима се човечанство данас суочава. 

Штавише, упркос блиским трговинским и економским везама са Русијом, Казахстан није подржао рат свог суседа са Украјином, већ је радио са западним земљама да спречити заобилажење санкција преко своје територије.

Друго, Казахстан постаје све кориснији Западу у погледу снабдевања ретким земним металима и минералима. Централноазијска држава производи 19 врста есенцијалних сировина које се налазе на листи критичних сировина Европске уније. Такође је међу 10 највећих светских земаља које производе бакар.

Ретки метали се сматрају неопходним за прелазак на зелену енергију, развој дигиталних технологија, одбрану, ваздухопловство и друге области високе технологије. Тренутно, ЕУ накнадно ассемблед на Кину да задовољи 98% својих потреба за снабдевање и прераду ретких земаља. С обзиром да западне земље веома зависе од ових минерала за своје зелене, технолошке и енергетске транзиције док покушавају да смање ослањање на Кину, оне имају сопствени интерес да обезбеде додатне изворе ретких земаља. У том циљу, Казахстан би овде могао да игра улогу снабдевањем Европске уније и других заинтересованих за ретке метале.

Треће, енергетски сектор представља значајну прилику за Казахстан у контексту рата у Украјини и погоршања односа између Русије и Запада. Европске земље траже алтернативе руској нафти и гасу, а Казахстан може да попуни ту празнину. ЕУ је већ а главно тржиште за казахстанску нафту и гас, при чему производња те централноазијске земље чини већину њеног укупног извоза у блок од 32 милијарде долара у 2022. Прошле године, Казахстан схиппед 500,000 метричких тона сирове нафте у Немачку, продаја која је почела након што је Берлин одлучио да престане да купује руску нафту. Према руководству земље, Астана је спремни да повећају залихе и учинити их дугорочним. У будућности би Казахстан чак могао да преузме улогу сродну земљама Залива у нафтној индустрији. 

Успон Казахстана као ефективне средње силе има импликације и на Запад. Укључивање централноазијске земље као средње силе сигнал је Западу да се ангажује са земљама које су се раније сматрале периферним у међународној политици. 

Истовремено, растућа улога Казахстана у економској и дипломатској сфери нуди потенцијалне обостране користи. Ово посебно важи за енергетску безбедност, геополитички утицај и економски раст. Ангажовање са Казахстаном у енергетском сектору може смањити зависност од других земаља и региона, који су потенцијално мање поуздани.

Геополитички, такође, ангажман са Казахстаном, који предузима значајне политичке и економске реформе на постсовјетском простору, може повећати европски и амерички утицај у Централној Азији, где је присуство Запада до сада било ограничено. Ово западним земљама може да обезбеди стратешког партнера у важном делу света. 

Усред све сложенијег и поломљеног геополитичког окружења, јасно је да Запад треба да искористи могућности које пружа растући утицај Казахстана.

Поделите овај чланак: