Непоштени традинг праксе: Често

1. Шта су непоштене трговинске праксе?

Многи комерцијални односи између предузећа у ланцу снабдевања храном су неуравнотежени у томе што један трговински партнер има знатно већу преговарачку моћ од његове друге стране. Иако су такве разлике у преговарачкој моћи уобичајене и легитимне у комерцијалним односима, оне понекад могу довести до непоштених трговачких пракси (УТП).

Уопштено говорећи, непоштене трговачке праксе могу се дефинисати као праксе које у великој мери одступају од доброг комерцијалног понашања, супротне су доброј вери и поштеном пословању и које један трговински партнер једнострано намеће својој другој страни. Следећи примери илуструју могуће непоштовање трговања у ланцу снабдевања храном:

Пример: Велики трговац на мало склапа годишњи уговор са малим произвођачем сира за куповину специјалног сира по утврђеној цени. Средином уговорног периода, трговац обавештава добављача о промотивној акцији поводом годишњице која се спроводи у свим малопродајним објектима током једне недеље. Приликом следеће уплате за куповину производа, продавац одузима 5,000 евра од износа који дугује добављачу. Добављач се жали, али продавац тврди да су сви добављачи имали користи од повећаног промета у продавници који је генерисан промоцијом поводом годишњице. Када добављач истакне да се промотивна активност не помиње у уговору и помене могућност правног поступка, трговац прети раскидом комерцијалног односа.

Пример: Велики мултинационални произвођач безалкохолних пића је у комерцијалном односу са малим продавцем на мало. Добављач лансира нови производ и тражи од продавца да стави производ на своје полице. Када продавац одбије због ограниченог простора на полицама, добављач прети да неће испоручити неке од својих 'муст-хаве' производа продавцу на неодређени период. Када продавац истакне да ново лансирани производ није обухваћен годишњим уговором, добављач прети раскидом комерцијалног односа.

2. Да ли се таква пракса не бави постојећим законом?

Не постоји међусекторско законодавство ЕУ које покрива пословне односе и директно се односи на непоштене праксе иако закон постоји у неким државама чланицама. Неки од НТП-ова обухваћених комуникацијом би се, у принципу, могли позабавити постојећим законом. Међутим, у пракси, жртве нерешеног понашања често се свјесно уздржавају од правног поступка. На пример, жртва нерешеног трговачког права могла би, у неким случајевима, да тужи своју другу страну на суду на основу националног уговорног права. Међутим, слабија страна у комерцијалним односима у ланцу снабдевања храном (у већини случајева МСП) често страхује да би изношење своје друге стране пред суд због примене НТП-а могло да наведе јачу страну да прекине комерцијални однос.

реклама

Због овог „фактора страха“, слабија страна често не предузима никакве правне радње и прихвата НТП, упркос њиховим штетним ефектима. Као последица тога, у државама чланицама у којима је судски спор једини могући начин решавања непоштених трговачких пракси, примена било каквих правила која се односе на врсту непоштених трговачких пракси описаних у комуникацији је веома ограничена.

3. Може ли постојећа Иницијатива за ланац снабдевања решити проблем непоштених трговачких пракси?

Широм ЕУ Иницијатива Суппли Цхаин је саморегулаторни оквир који су развиле организације и оператери у ланцу снабдевања храном за решавање нерешених трговачких пракси. Иницијатива за ланац снабдевања покренута је у септембру 2013. године и заснива се на низу принципа добре праксе, које су усагласили учесници Форума за боље функционисање ланца снабдевања храном, тела заинтересованих страна које је Комисија основала 2012. године. број предузећа у различитим државама чланицама, са стране малопродаје и понуде, потписао је иницијативу од њеног покретања.

Иницијатива за ланац снабдевања игра важну улогу у стварању окружења у којем компаније међусобно раде на фер и одржив начин. То захтева значајан напор од стране свих компанија које га потпишу. Конкретно, компаније које се придружују треба да прилагоде своје интерне процесе и организацију како би испуниле захтеве Иницијативе за ланац снабдевања. Подстиче решавање спорова између страна, што може помоћи да се избегну дуготрајни и гломазни правни поступци. Стога, комуникација подржава иницијативу и позива сва предузећа у ланцу снабдевања храном да се придруже добровољној шеми.

„Фактор страха“ објашњен у претходном питању може ипак спречити слабију, економски зависну трговинску страну да користи механизме добровољног решавања. У овом случају, мере против непоштених трговачких права могу бити значајно ојачане могућношћу да се слабија страна обрати независном извршном органу или телу које је у стању да заштити поверљивост подносиоца жалбе. У закључку, добровољна иницијатива као што је Иницијатива за ланац снабдевања може, ако је се придржавају стране са јаком преговарачком моћи, помоћи у решавању и ефикасном решавању многих случајева наводних нетачних трговачких радњи, али изгледа да није довољна да се позабаве сви случајеви непоштовања трговања. .

4. Које сугестије Комисија има за решавање проблема непоштених трговачких пракси?

Комуникација предлаже 'мешовити приступ' који се гради на принципима и карактеристикама Иницијативе за ланац снабдевања и њених националних платформи и допуњује га независном применом на националном нивоу. На овај начин, добровољне иницијативе као што је Иницијатива за ланац снабдевања могле би бити примарни начин решавања сукоба између трговачких страна, док би јавно извршење или судски спор били 'последње средство' ако ефикаснија и бржа алтернатива билатералног решења није одржива. . У примени принципа како је дефинисано у Иницијативи за ланац снабдевања, економски актери би очигледно морали да обезбеде да се придржавају важећег закона, укључујући национално и/или европско право конкуренције, према потреби.

Са регулаторне тачке гледишта, у комуникацији се не претпоставља да постоји решење „једна величина за све“ и не предлаже законодавну акцију на нивоу ЕУ. Он подстиче државе чланице да се постарају да имају одговарајуће и ефикасне мере против непоштених трговачких пракси, узимајући у обзир њихове националне околности.

Комуникација указује на принципе добре праксе укључене у Иницијативу за ланац снабдевања као стандард широм ЕУ за идентификацију непоштених пракси које би требало да буду адресиране у оквиру регулаторних оквира држава чланица. Ово би олакшало заједничко разумевање међу државама чланицама и створило доследну основу за независно спровођење.

Како би се осигурала ефикасност независних механизама спровођења на националном нивоу, у комуникацији се идентификују неки кључни захтеви; посебно мора бити могуће прихватање појединачних притужби у вези са нетачним радњама на поверљивој основи и спровођење истраге. У саопштењу се такође сугерише да национални органи и тела за спровођење закона сарађују у случајевима прекограничних непоштених трговачких пракси.

5. Зашто Комисија сада усваја Саопштење о непоштеним радњама?

Бројне државе чланице су препознале штетан потенцијал непоштених трговачких пракси и покренуле регулаторне иницијативе за решавање проблема или планирају да то учине. Остале земље чланице уопште нису предузеле ништа. То је довело до све већег регулаторног одступања широм ЕУ. Ова комуникација настоји да подстакне заједничко разумевање међу државама чланицама о мерама за решавање непоштених трговачких пракси.

У међувремену, Иницијатива за ланац снабдевања се спроводи у пракси. Изражавајући снажну подршку иницијативи и позивајући акционаре да јој се придруже, ова комуникација настоји да ојача Иницијативу за ланац снабдевања.

Заједно, ови елементи објашњавају зашто је Комисија одабрала тренутни тренутак за усвајање своје комуникације о непоштеним радњама.

6. Зашто је посебан фокус на МСП у контексту непоштених трговачких пракси?

Велика већина предузећа која послују у области снабдевања храном или малопродаје су мала и средња предузећа или микро предузећа и постоји само неколико, ако их има, сектора са упоредивим бројем малих предузећа. Истовремено, концентрација тржишта и на страни понуде и на малопродајној страни тржишта је значајна и, сходно томе, ланац снабдевања храном карактерише релативно мали број веома великих играча и веома велики број малих играча и на потражњи. и страна понуде на тржишту.

Као резултат тога, многи појединачни комерцијални односи у ланцу снабдевања храном могу се описати као неуравнотежени. Такве економске неравнотеже и настале разлике у преговарачкој моћи могу да доведу до непоштених трговачких пракси које неизбежно утичу на слабију страну у комерцијалним односима – у већини случајева МСП. Дакле, мала и средња предузећа би била кључни корисници било које мере политике која помаже да се смање или елиминишу непоштене трговинске праксе.

7. Да ли предложени пут напред подразумева законодавну акцију?

Ово није нужно случај и зависи од процене сваке државе чланице да ли:

• Његов тренутни регулаторни оквир је прикладан да се позабави непоштеним праксама које су обухваћене комуникацијом и кршењем горе наведених принципа добре праксе, и;

• његов релевантни орган или тело за спровођење дозвољава прихватање поверљивих жалби од стране појединачних предузећа и нуди могућност спровођења истрага.

У сваком случају, Комуникација Комисије предлаже пут напред за заинтересоване стране и државе чланице и не уводи правно обавезујуће обавезе. Комисија, међутим, чврсто верује да би овај приступ могао значајно да помогне у смањењу или елиминисању непоштених трговачких пракси и да би, према томе, довео до значајних користи за компаније – посебно за мала и средња предузећа – која пате због непоштених трговачких пракси.

У складу са тим, Комисија ће проценити напредак постигнут у вези са предложеним акцијама проценом стварног утицаја Иницијативе за ланац снабдевања и механизама за спровођење које су успоставиле државе чланице. Након ове процене, Комисија ће одлучити да ли треба предузети даље мере на нивоу ЕУ како би се решило питање непоштених трговачких пракси.

8. Да ли приступ предложен у Саопштењу има импликације на међународном нивоу?

Фокус комуникације је да се позабави питањем непоштених трговачких пракси на јединственом тржишту и смањи ниво регулаторне разлике између 28 држава чланица. Ипак, треба напоменути да непоштене трговинске праксе које се примењују унутар ЕУ могу имати директан или индиректан утицај на произвођаче и компаније ван ЕУ, укључујући земље у развоју. У том смислу, механизми предложени у овој комуникацији би такође помогли слабијим странама у трећим земљама, укључујући земље у развоју, када су жртве непоштених трговачких пракси.

9. Који су припремни радови обављени пре него што је дошло до овог саопштења?

Европска комисија објавила је а Зелена књига о нетачним радњама јануара 2013. да прикупи ставове заинтересованих страна о појављивању непоштених трговачких пракси у ланцу снабдевања храном и непрехрамбеним производима и да идентификује могуће начине за њихово решавање. Консултације о Зеленој књизи изазвале су 200 одговора из широког спектра категорија заинтересованих страна. Док неупотребљиве праксе теоретски могу бити присутне у било ком сектору, повратне информације заинтересованих страна у Зеленој књизи сугеришу да су оне посебно проблематичне у ланцу снабдевања храном.

A студирати о различитим регулаторним оквирима у 28 држава чланица такође је наручена. Резултати студије потврдили су висок степен регулаторне дивергенције и указали на све већи тренд ка регулаторним оквирима који комбинују кодексе понашања или добровољне шеме са независном применом.

Za više informacija, кликните овде.

Поделите овај чланак: