Европски зелени договор неприкладан за сврху

Европски зелени договор није осмишљен да се носи са изванредним низом преклапајућих криза са којима се свет суочава.

То је став Марк-Антоана Ејл-Мацеге и Дајане-Поле Герасим. ИФРИ Центра за енергију

Обојица су написали ауторитативни извештај „Како се зелени договор може прилагодити бруталном свету?“ који идентификује „десет кључних тачака које треба решити да би се Греен Деал прилагодио новој стварности“.

Еил-Маззега, директор ИФРИ Центра за енергију и Гхерасим, истраживач, каже да Европски зелени договор „није планиран за тренутно изузетно погоршано унутрашње и спољашње окружење“.

„Руски рат у Украјини, више каматне стопе, инфлација, затегнуте јавне финансије, ослабљени ланци вредности и недостатак кључних вештина представљају изазове без преседана“, наводе они.

Студија је идентификовала десет кључних тачака које треба приоритетно размотрити како би се Греен Деал прилагодио ономе што су назвали „бруталним светом“.

Они такође кажу да „много тога лежи у рукама влада које треба да се удруже да би спровеле оно што је одлучено“.

реклама

Од пољопривреде до заштите од пожара, чини се да је Зелени договор ЕУ нападнут из различитих углова.

Европски зелени договор је план Европе да се декарбонизира и постане климатски неутралан континент до 2050. године.

Али противљење барем неким аспектима широке политике је, у последње време, сведочило деловањем европског пољопривредног сектора. Пољопривредници широм континента возили су своје тракторе у Брисел, главни град ЕУ, како би изразили свој бес и фрустрацију због водеће еколошке политике.

Неки верују да је све већа забринутост у вези са потенцијалним утицајем и применом ове вишеслојне политике оставила Зелени договор тешко повређеним.

Критичари који још увек гаје наду да ће се променити политика црпе инспирацију из недавних догађаја – а не само из бучних демонстрација фармера.

Тек у новембру, Европски парламент је успешно променио аспекте закона о обнови природе.

Првобитни циљ закона, жестоко оспоравани стуб Европског зеленог договора, приморао би земље ЕУ да обнове најмање 20% копна и мора у блоку до краја деценије.

Критичари су рекли да је првобитни план био идеолошки вођен, практично неизводљив и да представља катастрофу за пољопривреднике, власнике шума, рибаре и локалне и регионалне власти.

Међутим, у тексту су направљене измене, а неки се сада надају да ће то учинити и са оним другим елементима Зеленог договора који их се још увек тичу.

Оно што је јасно јесте да такве резерве и страхови постоје у низу области, од пословне заједнице до ватрогасне службе.

Предузетници су, на пример, забринути због имплементације водеће еколошке политике, а председник СМЕунитед Петри Салминен верује да је Греен Деал повећао регулаторни притисак на мала и средња предузећа. Имајући на уму предстојеће изборе за ЕУ, он жели да следећи мандат Комисије буде „да закон функционише уместо доношења закона“.

„Предузетници иновирају и улажу да би постигли климатске циљеве, нека им“, рекао је Салминен.

Извор СМЕунитед-а је рекао да то, пре свега, значи да се предузетницима даје време да озелењавају своје пословне моделе и процесе, а не да „испуне администрацију“. Такође морамо да гарантујемо понуду техничке помоћи, као на пример кроз Споразум компанија за климу и енергију. Штавише, требало би обезбедити приступ (зеленом) финансирању за инвестиције.”

Пољопривредни радници, у међувремену, кажу да зелена политика и порези гутају њихов профит и да траже више државних субвенција. Кажу да ће бити најтеже погођени еколошким реформама и да им је потребно више владиних субвенција да их надокнаде.

Пољопривредници кажу да политике еко-транзиције власти чине домаће произвођаче неконкурентним. Не само да то чини фарме нерентабилним, већ многе тера да купују прехрамбене производе из земаља у којима су еколошки стандарди слабији, тврде они.

Али чак и ватрогасна служба, сектор који није баш познат по милитантности, има неке резерве према Зеленом договору.

Фире Сафети Еуропе, тело које се састоји од 18 организација које представљају европски сектор заштите од пожара, каже да постоје „ризици од пожара“ повезани са Зеленим договором.

Ови „нови ризици од пожара“, каже се, посебно се односе на електрификацију зграда.

Иновације као што су соларни панели, станице за пуњење електричних возила и топлотне пумпе, иако су неопходне за смањење емисије угљеника, такође доносе потенцијалне опасности од пожара због повећаног електричног оптерећења и изазова одржавања, према Фире Сафети Еуропе.

Постојећи ризици од пожара ће бити додатно погоршани нагласком Европског зеленог договора на декарбонизацији зграда кроз напредне иновације „ако се не узме у обзир пожарна сигурност“.

Примена фотонапонских панела, тачака за пуњење електричних возила и топлотних пумпи, иако је важна у смањењу емисије угљеника, уводи нове ризике од паљења услед повећаног електричног оптерећења или слабе инсталације и одржавања. Нови грађевински материјали и нове методе градње које имају за циљ постизање већих енергетских перформанси или одрживости такође имају утицај на динамику пожара.

У свом „Манифесту ЕУ 2024-29“, каже се да Европска унија треба да „на прави начин одговори“ на нове безбедносне ризике повезане са решењима за електрификацију и другим модификацијама изграђеног окружења.

Такође се тврди да мере Зеленог договора могу додатно заоштрити односе између држава чланица ЕУ и/или оптеретити грађане.

Веома цењени Краљевски институт за међународне односе истиче да ЕУ признаје да је учешће грађана у Европском зеленом договору кључно да би се осигурала легитимност политика и подршка јавности за климатске мере.

Али Институт такође упозорава да је „кључно“ питање које треба решити допирање до група које би иначе могле бити занемарене или „пропасти кроз пукотине“ – посебно оних које највише могу изгубити у (зеленој) транзицији.

Према Зеленом договору, сва амбалажа би требало да се може поново користити или рециклирати на економски изводљив начин до 2030. године.

Директива о амбалажи и амбалажном отпаду (ППВД) има за циљ смањење негативних утицаја амбалаже и амбалажног отпада на животну средину, али индустрија каже да постоје одређени аспекти који захтевају даљу разраду како би се осигурала ефикасна примена.

Али чак и недавни амандмани до данас изазвали су забринутост код одређених актера у индустрији, од резерви у погледу нових циљева поновне употребе који не допуњују постојеће напоре рециклирања до приговора о недостајућим мерама у вези са биопластиком.

Индустрија папира је упозорила на „колатералну штету“ која је резултат неких аспеката Зеленог договора, не само оно што види као исхитрену имплементацију.

Колатерална штета се дефинише као губитак производних капацитета и вештина европског сектора и повећана зависност од јефтинијег увоза.

На другим местима, влада Фландрије је изразила забринутост у вези са још једним елементом Зеленог договора – како ће он бити финансиран.

Још увек постоји, каже се, доста нејасноћа у погледу финансирања његових амбиција, а нити има јасноће о начину на који ће се циљеви Зеленог договора уклопити у Вишегодишњи финансијски оквир (МФФ). „Изгледа да буџетска компонента Зеленог договора фаворизује пре свега веће загађиваче“, наводи се у документу о позицији.

Да би мере остале приступачне, европске институције ће морати да узму у обзир финансијске потребе и ризике својствене транзицији у просперитетним регионима као што је Фландрија, каже се.

Европска комисија каже да су климатске промене и деградација животне средине егзистенцијална претња за Европу и свет и, да би се превазишли ти изазови, Европски зелени договор „ће трансформисати ЕУ у модерну, ресурсно ефикасну и конкурентну економију.

Први пут је објавила своје предлоге још у децембру 2019. године, а 6. фебруара извршни потпредседник ЕК Марош Шефчовичве је рекао: „Остајемо на курсу климатске транзиције како су се договорили лидери ЕУ, јер ће то бити све важније за нашу глобалну конкурентност . Ово долази у кључном тренутку у дебати о будућем путу зелене транзиције Европе.”

Али, како ЕУ иде ка својим циљевима Зеленог договора, јасно је да забринутости постоје и да их деле различити сектори.

За неке, ово баца сумњу на будућност Зеленог договора у његовом садашњем облику.

Поделите овај чланак: