Ово је олакшање за украјинску владу, која се плашила да би Запад, предвођен Вашингтоном, могао да напусти Украјину у руску зону утицаја. То је такође подсјетник да не постоје краткорочни поправци комплексног скупа питања која дијеле западне земље и Русију.

У том контексту, дошло је вријеме да западни лидери схвате да је размјер руског изазова директно пропорционалан нивоу напора који улажу да би га ријешили. Недостатак фокусирања на то како одговорити на све опасније и разорније понашање Русије је погоршало проблем. То је охрабрило Москву да мисли да је моћнија него што јесте. Истовремено, она је учинила да западне земље верују да су слабије него што јесу.

Много је разлога зашто су западне земље тако споро реаговале на рукавицу коју је срушила Москва. Међу њима су и ружичасти погледи у САД и Западној Европи након распада СССР-а о способности Русије да се развија као демократска држава, прерасподјела ресурса за борбу против тероризма и приоритетни фокус на Блиском истоку. Они су све више скретали пажњу са Русије и дозволили владиној стручној експертизи, изграђеној деценијама, да се деградирају.

Упркос супротним доказима, међу водећим западним владама такође је било оклевања да се суоче са могућношћу да у релативно кратком временском периоду Русија пронађе ресурсе за поновно успостављање свог утицаја у Европи. На крају првог мандата председника Владимира Путина 2004. године, било је јасно да Русија није на путу демократског развоја, већ успоставља ауторитарну владу са традиционалним погледима на руске безбедносне интересе.

Истовремено, растуће цене роба враћале су руску економску позицију након пропуста КСНУМКС-а, али су и оне поново пробудиле инстинкте и понашање потиснуте у КСНУМКС-има због губитка империје и економских невоља.

Земље НАТО и ЕУ су или погрешно разумеле или игнорисале одлучност Русије да обнови свој утицај на територији бившег СССР-а. То је довело до лоше оцењеног напора САД да интегришу Грузију и Украјину у НАТО, што је покренуло рат Русије са Грузијом 2008. Заузврат, ово је убрзало обнову руских оружаних снага. Истовремено, потрага за сарадњом у областима од заједничког интереса попут тероризма и трговине наркотицима дала је само занемариве резултате.

реклама

Руска анексија Крима у КСНУМКС-у и њено подстицање сукоба у источној Украјини коначно су пробудили западне лидере на чињеницу да је она поново представљала озбиљну безбедносну претњу упркос њеним основним слабостима. Ипак, одговор НАТО-а на руску војну изградњу је до сада једина дугорочна политика која тренутно штити западне интересе од руских настојања да прошири свој утицај.

Потпуни одговор Запада не би требало бити тешко формулисати.

Прва фаза је да водеће земље заједнички ревидирају опсег претњи које представља Русија и процене снаге и слабости руског система, укључујући одрживост тренутне политике Москве.

Сљедећа фаза је интеграција скупа симетричних и асиметричних одговора како би се одговорило на пријетње. Између осталог, то ће захтијевати додатне мјере за јачање нуклеарних и конвенционалних сила, као и за диверсификацију извора енергије, изградњу одговарајуће обране цибер сигурности и сензибилизацију западних друштава за опасности руске дезинформације. Такође ће бити потребно размотрити опције за изоштравање постојећег режима санкција.

Трећи корак је да се сигнализира Русији да ће западне земље бранити своје интересе и да ће је сматрати одговорном за своје акције усмјерене на подривање њихове сигурности, укључујући покушаје да се поткопају њихови политички системи.

Ова стратегија мора остати одвојена од напора на смањењу тензија и тражити сарадњу у областима у којима се интереси могу подударати. Иако је разговор са руским лидерима неопходан, инстинктивна жеља дипломата да се „ангажују“ не сме поново постати замена за политику, као што је то било, на пример, после руског рата с Грузијом 2008. године, када су западне земље мислиле да могу брзо да поправе ограде Москви и вратите се „уобичајеном послу“.

Коначно, западне владе морају обновити своју стручност у Русији и по потреби извести стручњаке за пензионисање са знањем СССР-а како би помогли у процесу читања руских способности и намјера. Недостатак Запада људи који познају руску државу је озбиљан недостатак. На пример, у британској влади постоје високи званичници који управљају политиком Русије и који никада нису служили у земљи и не говоре руски.

Образац руске историје од Петра Великог сугерише да када трошкови одржавања статуса куо постану превелики, Русија ће коначно прећи на реформски пут и поново се отворити Западу. Уз помно усаглашену стратегију, западне земље могу убрзати овај исход док одржавају мирне односе. Међутим, у том процесу они морају да уче на својим грешкама на крају Хладног рата и да имају реална очекивања о томе шта реформе у Русији могу постићи.

Руски изазов је савладив ако западни лидери одлуче да га виде на тај начин.