Извештај је проучавао пословну регулативу у четири области – покретање бизниса, решавање грађевинских дозвола, добијање струје и регистрација имовине – у Акмоли (Кокшетау), Актобеу, Атирауу, Алматију (Талдикорган), Источном Казахстану (Уст-Каменогорск), Караганди, Костанај , Кизилорда, Мангистау (Актау), Северни Казахстан (Петропавловск), Павлодар, Западни Казахстан (Уралск), Жамбил (Тараз) региони као и три града од националног значаја – Алмати, Нур-Султан и Шимкент.
Заменик министра националне економије Арман Џумабеков рекао је да Казахстан усваја системске реформе без преседана које имају за циљ побољшање пословне климе и смањење административних баријера и трошкова пословања.
„Од 2014. године у Пословни кодекс је унето седам законских амандмана. Као резултат тога, Казахстан је међу 30 најбољих земаља на ранг-листи Доинг Бусинесс Светске банке и заузима 28. место међу 190 земаља света. Ово је добро достигнуће. Али морамо да идемо напред“, рекао је Џумабеков коментаришући извештај.
Стварање повољног предузетничког окружења је „основни услов за економски развој и добробит земље“, рекла је главни економиста Светске банке Стефка Славова.
„Локална предузећа отварају радна места и остварују приходе, што доприноси развоју земље. Владе посвећују посебну пажњу законима и прописима који утичу на пословање малих и средњих предузећа“, додала је она.
Студија Доинг Бусинесс Светске банке омогућава владиним регулаторима да процене и упореде своје активности у одржавању пријатељског пословног окружења.
„Покушавамо да промовишемо предузетништво и отварање нових радних места у приватном сектору. Приватни сектор је један од важних покретача раста у свакој земљи. Правилна пословна регулатива то омогућава. Субнатионал Доинг Бусинесс Репорт се може користити као дијагностички алат. Ми меримо где су пословни прописи добри или мање добри у земљи. Видимо да је ово заправо веома моћна порука, јер често поређење главног града са главним градом у другој земљи има мање значајно значење од поређења градова унутар исте земље“, рекла је Рита Рамаљо, виши менаџер Групе за глобалне показатеље Светске банке, на конференцији представљање извештаја у престоници.
Најлакше је започети посао у Нур-Султану, бавити се грађевинским дозволама у Алматију и региону Кизилорда; добити прикључак за струју у Алмати и Мангистау и Актобе регионима; и региструје имовину у Источно-Казахстанској и Павлодарској области и Алмати. Укупно гледано у четири мерена регулаторна подручја, Алмати има регулативу која највише одговара пословању, а Жамбил најмање.
„Алмати је у просеку онај који има најбоље резултате. Када је у питању покретање посла, рангирано је на деветом месту. Нур-Султан је град који се најбоље котира у започињању бизниса, али када је реч о другим темама – грађевинским дозволама, имовини и струји – Алмати је најбољи“, рекла је она.
Региони настављају да напредују у олакшавању пословања, али остаје простора за побољшање.
Свих осам локација представљених у анкети Пословање у Казахстану 2017. побољшало је своје пословно окружење, а највише је напредовао Нур-Султан, наводи се у извештају. Ово указује на тренд широм земље ка глобалној доброј пракси, са мање бирокрације за предузетнике. Нур-Султан, који је био последњи у првој студији, усвојио је више реформи од 2016. године.
„Нур-Султан је био тај који се највише побољшао јер је заправо био последњи у претходном извештају. Мислим да је то дало велики подстицај. Једна од реформи спроведених у Нур-Султану била је набавка електричне енергије и покушај праћења нестанка струје и редовно пружање тих информација. То је био део значајног побољшања“, рекла је она.
Националне реформе везане за издавање грађевинских дозвола дале су позитивне резултате. Време за добијање грађевинских дозвола је смањено због стриктног надзора државне корпорације Владе за грађане која послује на једном месту за више од 750 јавних услуга… У 2016. временска разлика између Алматија као најбољег у решавању грађевинских дозвола а најгори, Шимкент, био је 82 дана. Тај јаз се сада смањио за више од половине, на 39 дана.
„Било је неких реформи на националном нивоу. Неки градови су имали више користи јер је примена можда варирала у различитим градовима. Али, на пример, приликом покретања бизниса, једна од ствари које се дешавају широм земље био је портал е-управе за регистрацију ПДВ-а. То је поједноставило процес покретања бизниса широм земље. У добијању електричне енергије дошло је до елиминисања обавезе прибављања стручног мишљења након спољних радова“, рекла је она.
„Када је реч о времену и трошковима пословања и темпу побољшања у поређењу са привредама Европе и Централне Азије (ЕЦА) и привредама са високим дохотком Организације за економску сарадњу и развој (ОЕЦД), Казахстан ради прилично добро, " Она је рекла.
За добијање електричне енергије у Казахстану кошта 46.7% прихода по глави становника, што је мање од 15% просека у свим привредама ЕЦА.
Казахстан има више простора за побољшање у односу на те две групе у погледу броја процеса потребних за покретање и вођење бизниса. Процедурална сложеност остаје изазов.
„У Казахстану је у просеку већи број процедура и за покретање посла, за добијање електричне енергије и за грађевинску дозволу“, рекла је она.
Предузетницима је потребно много одобрења и одобрења пре и после изградње. Док је потребно у просеку 13 процедура за решавање грађевинских дозвола у привредама ОЕЦД-а са високим дохотком и 16 у привредама ЕЦА, у Казахстану је потребно 18 процедура. У Алматију, где је процес најмање тежак, предузетници и даље морају да испуне 17 услова да би добили грађевинску дозволу.
„Варијабилност унутар Казахстана би могла да се искористи у вашу корист. Ако примените најбоље праксе које имате у Казахстану, дошло би до значајног побољшања за сам Казахстан“, рекла је она.
Ако би Алмати, који представља Казахстан у глобалном извештају Доинг Бусинесс, обезбедио прикључак за струју једнако брзо као Петропавловск (46 дана) и по истој цени као Кизилорда (27.9% прихода по глави становника), светска ранг-листа Казахстана у погледу добијања електричне енергије скочила би за 36 места , од 76 до 40, при свим осталим једнаким вредностима.
„Постоји значајан напредак који можете постићи само коришћењем знања које већ имате о добрим праксама које се већ примењују у земљи. [Ово се такође односи и на] поступање са грађевинским дозволама, где такође постоји значајан простор за побољшање. У другим темама, побољшање је мање значајно само зато што је варијабилност мања. Али онда би то такође могло да значи да би Казахстан био, уместо да буде међу 30 најбољих, постао првих 25 ако би дошло до побољшања само бирања најбоље праксе у Казахстану“, рекла је она.
