Регионални партнери попут Казахстана могу бити средства за напоре САД у неширењу оружја

Недавно путовање државног секретара Антонија Блинкена у Централну Азију, где је нагласио да Сједињене Државе подржавају територијални интегритет земаља региона и да се надају проширењу економских веза, пропустило је прилику да истакне значајније области сарадње — наиме, нуклеарно ширење и контролу наоружања . Усред Русије одлагање нових састанака СТАРТ крајем 2022. и Кина стално повећање броја нуклеарних бојевих глава, изгледи за контролу наоружања између Русије и Сједињених Држава изгледају мрачни. Штавише, погоршање односа САД и Русије у контроли наоружања такође би могло да угрози будућу сарадњу у области неширења оружја. Међутим, једна централноазијска држава може играти кључну улогу у овим страшним околностима: Казахстан, пише Алек Литтле.

Казахстан је био и може наставити да буде партнер Сједињених Држава у неширењу оружја за масовно уништење (ВМД). После пада Совјетског Савеза, Казахстан остао је један од најзначајнијих остатака совјетског нуклеарног арсенала и повезане нуклеарне инфраструктуре. Уклањање и демонтирање овог оружја било је једно од изузетних достигнућа САД. политика неширења оружја, и она наставља да буде саставни део односа САД и Казахстана.

Недавно су Сједињене Државе преузеле иницијативу у вези са неширењем оружја у региону. На пример, Џил Хруби и Френк Роуз, администратор и главни заменик администратора Националне администрације за нуклеарну безбедност, завршио путовање у Казахстан 5. октобра прошле године у знак сећања на достигнућа заједничких напора САД и Казахстана у неширењу оружја. Раније су ови напори довели до успешног „Пројекта Сафир” из 1994. године, који је смањила опасност од нуклеарног ширења уклањањем нуклеарног материјала из Казахстана у оквиру Нунн-Лугаровог програма за смањење претњи сарадње. „Сарадња на пољу нуклеарне безбедности и неширења је камен темељац јаких односа између наших земаља“, рекао је Хруби.

Пошто је Казахстан демонтирао ово совјетско оружје, то је постао лидер у контроли наоружања и дипломатији разоружања. Не само да је Казахстан био у стању да обезбеди нуклеарно оружје и материјал који је остао на својој територији, већ је такође предводио напоре неширења како би Централна Азија постала Зона слободна од нуклеарног оружја Уговором потписаним 2006.

Казахстан такође има искуство у дипломатији неширења оружја изван свог дворишта. Казахстански председник Нурсултан Назарбајев учествовао је на сва четири самита о нуклеарној безбедности које је организовала Обамина администрација. Назарбајев артикулисао Ирану недостатке оперативних нуклеарних програма и да би могла да изабере мир попут Казахстана. Ови напори су кулминирали у кључној координацији Казахстана Заједничког свеобухватног плана акције. Ово је укључивало домаћин две рунде преговора између Ирана и П5+1 2013. Учешће Казахстана кроз преговоре о домаћину ојачало је његов статус цењеног члана заједнице за неширење.

За Сједињене Државе, непролиферација оружја за масовно уништење наставља да буде пут за сарадњу са Русима, који историјски деле сличне забринутости у вези са ширењем овог оружја. Штавише, Русија разуме опасности ширења оружја за масовно уништење на њеној периферији. Стога, Сједињене Државе морају доказати да придржавање норми о неширењу промовише стабилније међународно безбедносно окружење.       

С обзиром на географску близину Казахстана и Русије и историјске везе, Казахстан ће вероватно бити све критичнији партнер Сједињених Држава у будућим преговорима о контроли наоружања са Русијом. Конкретно, мултилатерална подршка споразумима о контроли наоружања биће од суштинског значаја за одржавање одговорности за нуклеарну стабилност. Нови СТАРТ траје до 2026. године и је једини активни уговор о контроли наоружања са циљем да обезбеде заштитне ограде између Сједињених Држава и Русије. Међутим, ова област сарадње стоји на климавим ногама због све супротстављених односа и ограничених дипломатских контаката између САД и Русије од почетка руско-украјинског сукоба.

реклама

Руска обустава преговора о новом СТАРТ-у није сјајна вест, али земља треће стране као што је Казахстан потенцијално би могла да игра улогу посредника и да буде домаћин будућих преговора о контроли наоружања. срећом, Суспензија Русије не значи да је договор поништен и да је нагомилавање руског нуклеарног оружја неизбежно. Креатори америчке политике требало би да се одупру притиску одбрамбених јастребова да прошире нуклеарно нагомилавање, с обзиром на то да више нуклеарног оружја не осигурава безбедност САД. Уместо тога, лако би могли да имају супротан ефекат подизањем перцепције претње у Москви.

Упркос тренутном тешком стању које окружује руско-украјински сукоб, евиденција о неширењу је импресивна, с обзиром да ниједна нова држава није набавила нуклеарно оружје пошто их је Северна Кореја стекла 2006. Ово говори о ефикасности уговора попут Уговор о неширењу нуклеарног оружја. Напори контроле наоружања да се спречи нагомилавање нуклеарног оружја међу великим силама били су још значајнији изазов. Са регионалним партнерима попут Казахстана који боље разумеју свој регионални пејзаж и безбедносну динамику, Сједињене Државе имају веће шансе да подстакну нуклеарну стабилност.

Лекс Литл је дипломирао на Технолошком факултету у Џорџији и специјализовао се за послове Русије и Централне Азије.

Поделите овај чланак: