Политичко оглашавање: Договорите се о новим мерама за сузбијање злоупотребе 

У понедељак увече (6. новембра), козаконодавци ЕУ постигли су привремени договор о новим правилима како би изборне и референдумске кампање биле транспарентније и отпорније на мешање.

Нова правила ће регулисати политичке рекламе, посебно онлајн огласе, а истовремено ће обезбедити оквир за лакше оглашавање политичких актера широм ЕУ.

Коментаришући након што је договор постигнут између преговарача парламента и шпанског председништва, главни посланик ЕП сандро Гози (Ренев, ФР) је рекао: „Ово је велики корак у заштити наших избора и постизању дигиталног суверенитета у ЕУ. Грађани ће моћи лако да уоче политичко оглашавање на интернету и ко стоји иза тога. Нова правила ће отежати страним актерима ширење дезинформација и мешање у наше слободне и демократске процесе. Такође смо обезбедили повољно окружење за транснационалну кампању на време за следеће изборе за Европски парламент”.

Већа транспарентност и одговорност

Политичко оглашавање мораће бити јасно означено. Према новим правилима, грађанима, властима и новинарима биће лакше да добију информације о томе ко финансира рекламу, место оснивања, уплаћени износ и порекло финансирања, између осталог.

На инсистирање Парламента, 24 месеца након ступања правила на снагу, Комисија ће успоставити јавно доступно складиште које ће садржати све онлајн политичке рекламе и повезане информације, за период до седам година.

Борба против страног мешања

реклама

Да би ограничили не-ЕУ спонзоре да се мешају у европске демократске процесе, посланици су успели да унесу забрану субјектима трећих земаља да спонзоришу политичко оглашавање у ЕУ у периоду од три месеца пре избора или референдума.

Регулисање стратегија циљања

Према уговору, само лични подаци који су експлицитно дати у сврху онлајн политичког оглашавања и прикупљени од субјекта могу да се користе од стране провајдера за циљање корисника. Политичко оглашавање засновано на профилисању користећи посебне категорије личних података (нпр. етничка припадност, вера, сексуална оријентација) такође би било забрањено. Парламент је увео и друге одредбе за даље регулисање циљања, као што је забрана коришћења података о малолетницима.

Интерна комуникација, као што су билтени политичких партија, фондација или других непрофитних тела њиховим члановима, не сматрају се политичким оглашавањем и неће бити предмет додатних правила о приватности.

Заштита слободе изражавања

Договорена правила се односе само на плаћене политичке рекламе. Лични ставови, политичка мишљења, као што је било који неспонзорисани новинарски садржај, или комуникација о организацији избора (нпр. објављивање кандидата или промовисање учешћа) од стране званичних националних или ЕУ извора нису под утицајем.

Санкције за прекршаје

Договорени текст уводи могућност за периодичне казне за поновљене прекршаје. У складу са Законом о дигиталним услугама, санкције могу достићи до 6% годишњег прихода или промета провајдера огласа.

Следећи кораци

Савет и Парламент тек треба да формално усвоје споразум пре него што правила ступе на снагу. Правила ће се примењивати 18 месеци након ступања на снагу, док ће се мере о недискриминаторном пружању прекограничног политичког оглашавања (укључујући европске политичке партије и политичке групе) примењивати већ за изборе за Европски парламент 2024. године.

позадина

Како се политичко оглашавање углавном променило на мрежи, постојећа национална правила за регулисање политичког оглашавања и спречавање злоупотреба доказали су се да више не одговарају сврси. Штавише, неколико држава чланица је донело или намерава да донесе законе у овој области, повећавајући фрагментацију режима широм ЕУ, са штетним последицама за бираче и оглашиваче.

Више информација 

• Профил известиоца, Сандра Гозија (Обнови, ИТ) 
• Кораци законодавног поступка 
• Истраживачки материјал Европског парламента о правилима о транспарентности политичког оглашавања 
• Документи који се односе на процедуру (изводи из дебата, мандат) 

Поделите овај чланак: