Предстојећи казахстански избори како би се омогућило веће учешће цивилног друштва

Први избори на свету 2021. године одржавају се у Казахстану за неколико дана - и од њих се много очекује. Избори су за Мајилис, доњи дом казахстанског парламента који се састоји од 107 посланика који се бирају на петогодишњи мандат (горњи дом је Сенат Казахстана, са 47 чланова).

Претходни избори за Мајилис са 107 места одржани су у марту 2016. године, а тренутно странка Нур Отан има већину од 84 посланика у Мајилису, док Ак Зхол и Комунистичка народна партија имају по 7 посланика. У одступању од обичаја, датум пада на крају петогодишњег мандата парламента.

Избори су први који се одржавају под председништвом Касим-Јомарта Токајева (и први од 2004. који се одржавају по распореду).

После званичног позива владе Казахстана, Канцеларија за демократске институције и људска права (ОДИХР) која је распоредила Ограничену мисију за посматрање избора. ОДИХР је посматрао 10 избора у Казахстану од 1999. године, најновије превремене председничке изборе 2019. године.

Председник Токајев каже да су изборни и политички процес либерализовани како би се омогућило веће учешће цивилног друштва.

Токајев се посебно позива на парламентарни опозициони закон - део закона који је одобрио у јуну. Према овој промени закона, невладине странке ће добити већу реч у постављању законодавне агенде.

Ово се сматра важним у контексту Мазхилиса и, као такав, председник каже да ће гласање овог месеца означити прекретницу за његову земљу без излаза на море.

реклама

Токајев је рекао да је још једна позитивна промена обавезна квота од 30 одсто на партијским листама за жене и омладину (за потребе овог захтева млади подразумевају све особе млађе од 29 година).

Каже, „Ремонтовани парламент и локална представничка тела усредсредиће се на висококвалитетну законодавну подршку социјално-економским реформама.“

Токајев такође примећује да су Казахстану потребне ефикасне антикризне мере у светлу континуиране пандемије коронавируса.

На анкети ће се такмичити неколико регистрованих политичких партија у Казахстану, укључујући Нур Отана, чији је челник бивши председник Нурсултан Назарбајев. Друге две снаге у парламенту су про-бизнис Ак-Зхол, који се обрачунава као „конструктивна опозиција“ и Комунистичка народна партија Казахстана или КНПК.

Нур Отан је очигледни фаворит, о чему сведочи и анкета (у којој је испитано 7,000 људи) која је показала да 77 одсто испитаника планира да гласа у њену корист.

Аигул Куспан, амбасадор Казахстана у Белгији и Луксембургу и шеф Мисије при Европској унији и НАТО-у, каже да учешће 30 дугорочних посматрача и 300 краткорочних посматрача, који ће пажљиво надгледати изборни поступак, наглашава посвећеност Казахстана транспарентности и учењу од својих европских партнера.

"Председник Токајев остао је доследан у свом уверењу да Казахстан треба да подстиче отворену дебату и плуралност мишљења у одређивању курса правца земље. С тим у вези, спроведен је низ главних реформи које је некада покренула Европа и које су Казахстан настоји да се угледа.

„Упркос очигледним изазовима одржавања избора током пандемије, наша влада је посвећена давању гласа нашим грађанима. Уверен сам да ће избори само ојачати сарадњу између ЕУ и Казахстана и отворити еру обостране користи за деценије које долазе. “

Такође, радујући се изборима, европски посланик Андрис Америкс, потпредседник делегације Централне Азије у Европском парламенту, рекао је за ову веб страницу, „Резултати избора су изузетно важни за Казахстан.“

Додаје, „Они су важни јер је Казахстан кључни регион Централне Азије, а такође су важни и за ЕУ ​​јер је блиски партнер Казахстана. Стога се надам да ће људи из Казахстана бити активни и одговорни у одлучивању ко ће их представљати у Мајилису током наредних 5 година.

„У време када се читав свет бори са пандемијом која је изазвала велика социјална превирања и изазвала националне владе, од виталног је значаја да ови избори пруже прави пример међусобног поверења између људи и власти“.

Даље коментаре доноси искусни Фрејзер Камерон, бивши високи званичник Европске комисије, а сада директор Азијског центра ЕУ у Бриселу.

Рекао је ЕУРепортеру: „Избори би требало да означе још један корак напред у сталном напретку Казахстана ка отворенијем и демократскијем друштву. Важно је омогућити више странака да се такмиче него што је то био случај на прошлим парламентарним изборима. “

Иначе, Петер Стано, портпарол ЕУ за спољне послове и безбедносну политику, такође је говорио на овој страници о анкети, рекавши да ЕУ поздравља позив упућен ОЕБС-овој Канцеларији за демократске институције и људска права (ОДИХР) и члановима Европског парламента да посматрајте парламентарне изборе.

Стано је додао, „У светлу текућих процеса реформи и модернизације у Казахстану, посебно усвајања закона о изборима и политичким странкама (мај 2019), ЕУ очекује да се избори спроведу на слободан, отворен и транспарентан начин, у потпуности поштујући слободе изражавања и окупљања “.

Даље, „ЕУ поздравља то што ће по први пут бити уведена квота од 30 процената на заједничке листе жена и младих. ЕУ подстиче Казахстан да искористи савете и стручност ОДИХР-а и Европске комисије за демократију путем закона (Венецијанска комисија). “

на изборима Мајилиса у Казахстану

Акел Гоетхалс, извршни директор, Европски институт за азијске студије, такође се радује изборима за доњи дом парламента, рекавши овој страници да је то „потез који ће наставити стални напредак ка кохерентнијој демократској структури у нацији“.

Гоетхалс је рекао да је анкета део процеса "контролисане демократизације".

Рекао је да други знаци побољшања укључују новонастали вишестраначки систем и прелазак на потпуније представљање и политичко такмичење.

Амандмани направљени ове године, каже он, истичу вољу владе за повећаним плурализмом, попут смањења потписа са 40,000 на 20,000 који су потребни за формирање нове политичке странке.

„Ово ће,“ каже, „такође побољшати формирање политичког спектра нових партија и културу парламентарне опозиције.

Рекао је, „Казахстан је под председником Токајевим такође направио врло позитивне кораке у повећање опште заступљености и учешћа цивилног друштва у свом демократском процесу. Увођење обавезне квоте од 30% заступљености жена и младих до 29 година на листама страначких кандидата то добро показује “.

Гоетхалс са седиштем у Бриселу су наставили: „То ће бити уведено и на изборима за локалне савете (масликхате), који ће се одржати истовремено са изборима за Мајилис.“

Жене, каже, тренутно слабо учествују на позицијама у доношењу одлука. Они сада заузимају само 29 од 107 места (27%) у Мајилису и 9 од 49 места у Сенату, 2 од 23 места у влади и 1 од 17 шефова региона.

Осврћући се на нека од кључних питања предизборне кампање, рекао је, „Очекује се да ће се предизборна кампања углавном фокусирати и на здравствене и економске импликације које произилазе из пандемије Цовид-19, али пословна, животна средина и политика борбе против корупције ће вероватно имати истакнуто “.

Већина кампања, сматра он, вероватно ће се одржати на мрежи на друштвеним мрежама „јер ситуација није идеална за ефикасну кампању због ограничења пандемије“.

„Али ово може дати прави нови замах дигиталне политичке демократизације за младе генерације јер је половина казахстанског становништва млађа од 30 година.“

Гоетхалс је рекао, „Казахстански законодавни састав је дводомни: састоји се од Мајилиса, доњег дома и Сената, горњег дома.“

За неке су избори такође прилика да виде колико је земља напредовала по питањима као што су људска права.

Међу њима је и Виола вон Црамон, посланица у Европском парламенту групе Зелени / ЕФА, која је за ову веб страницу рекла: „Нажалост, видели смо релативно споро побољшање у погледу људских права и демократије.“

Али и немачки европосланик прихвата да је постигнут одређени напредак, рекавши да су од председничке промене „учињени поступни позитивни кораци у гарантовању основног права на окупљање и истрази мучења од стране службеника за спровођење закона“.

вон Црамон, који је члан одбора за спољне послове у европском парламенту, каже: „Питање је сада докле ће ићи такозвана„ контролисана демократизација “.“

МЕП је наставио, „Што се тиче предстојећих избора за Мајилис, постојање обавезне квоте од 30% за жене и младе, као и повећана улога опозиције у законодавном процесу, добродошла су промена, али остаје да се види како су ови захтеви спровешће се у стварном животу. Како ће се рангирати листе са листе и да ли ћемо у доњем дому парламента видети како се истински критична опозиција увећава? Ми ћемо врло пажљиво пратити ове промене. “

Она додаје: „Са смањењем руског утицаја и прогресивно агресивном Кином, републике централне Азије, укључујући Казахстан, наговештавају одређену отвореност према ЕУ. То је позитиван знак, али не бисмо требали прецењивати његове импликације.

Маџилис садржи 107 чланова, од којих се 98 бира директно народним гласањем на петогодишњи мандат на основу пропорционалне заступљености. Преосталих 9 чланова бира Скупштина народа Казахстана, саветодавно тело које је формирао председник и представља различите етничке групе нације. Странке морају да прикупе најмање 7% свих гласова датих да би се квалификовале за доделу места.

Актуелни Мајилис је изабран у марту 2016. године.

Очекује се да ће се, као и владајућа странка Нур Отан, још пет регистрованих партија такмичити и на овим изборима, истичући покушаје Казахстана да пређе на вишестраначки систем. Такође ће се такмичити Ак Зхол, Комунистичка народна партија, Ауил, Национална социјалдемократска партија и Адал.

Очекује се да ће више од 11 милиона људи гласати од популације која се процењује на око 18.5 милиона.

Казахстански председник охрабрио је Казахстанке да учествују на изборима.

Ова порука је правовремена и релевантна, јер је јануар обично веома хладан у земљи централне Азије, а температуре у главном граду Нур-Султану често се крећу и до минус 30 степени Целзијуса.

Релативно су ретки случајеви да се избори одрже у јануару, али многи јасно очекују предстојеће у Казахстану.

 

Поделите овај чланак: