Санкције ЕУ према осигуравајућим компанијама и ризику од еколошких катастрофа

Алесандро Бертолди, извршни директор Института Милтон Фридман, позива ЕУ да ревидира режим санкција против осигуравајућих компанија како би се смањили ризици од еколошке катастрофе у светлу недавног поморског инцидента и изливања нафте у Тобагу.

Седмог фебруара, код јужне обале Тобага догодио се критичан инцидент када се брод по имену Гулфстреам насукао и преврнуо, што је довело до значајног изливања нафте у околно море. Овај догађај је брзо ескалирао у највећу еколошку катастрофу у историји Тринидада и Тобага, са изливањем који је погодио око 7 км обале острва и нанео велику штету његовим коралним гребенима. Озбиљност ситуације навела је премијера Кита Роулија да прогласи ванредно стање. Рониоци су се недељу дана борили да обуздају цурење, истичући недостатак припремљености и техничке способности земље да се носи са таквим катастрофама.

Ситуацију је додатно закомпликовало откриће да је Гулфстреам неосигуран, што је довело до неизвесности око тога ко ће сносити финансијски терет за чишћење и надокнаду штете. Одсуство осигурања произилази из недостатка службене регистрације пловила. Овај инцидент баца светло на шире питање у оквиру поморске индустрије где се очекује да бродови, посебно они који превозе терете опасне по животну средину, имају осигурање. Такве полисе осигурања, обично Заштита и обештећење (П&И), су кључне јер покривају обавезе укључујући загађење животне средине и трошкове везане за спасавање бродолома. Осигурање стога има кључну улогу у заштити не само интереса трећих лица већ и животне средине обезбеђујући доступност средстава за решавање било какве штете.

Ова еколошка катастрофа код Тобага наглашава хитну потребу да сва поморска пловила буду прописно осигурана. Тренд раста неосигураних пловила може се приписати међународним санкцијама које су увеле Сједињене Државе и Европска унија на трговину нафтом из земаља попут Венецуеле, Ирана и Русије. Упркос томе што ове санкције није одобрио Савет безбедности Уједињених нација, оне су довеле до пооштравања одредби о осигурању, при чему су осигуравачи били под притиском да ускрате покриће на основу пуких сумњи.

Ово је резултирало парадоксалном ситуацијом у којој се власници бродова налазе у обавези да обезбеде осигурање, али им је то ограничено због санкција. Проблем је сличан влади која захтева од власника аутомобила да имају осигурање, док истовремено забрањује осигуравајућим компанијама да нуде полисе одређеним категоријама возача. Овај приступ не само да не кажњава предвиђене циљеве, већ негативно утиче и на шире друштвене интересе.

Упркос овим изазовима, пловила настављају да превозе санкционисане терете искоришћавајући рупе у закону, као што су регистрација у јурисдикцијама са слабим прописима или коришћење застарелих докумената да би се заобишла ограничења. Ово је довело до повећања такозване „флоте у сенци“ бродова који послују без одговарајућег осигурања или под сумњивим полисама, доводећи на тај начин поморску индустрију, животну средину и глобалну безбедност у опасност.

Недавне анализе, укључујући извештај Атлантског савета, процењују да око 1,400 пловила тренутно послује под минималним регулаторним надзором, пре свега нафтних танкера који користе различите тактике да прикрију своју локацију и порекло терета. Ситуација је резултирала флотом „танкера духова“, који, кроз праксе као што је онемогућавање њихових система за аутоматску идентификацију (АИС), значајно повећавају ризик од поморских несрећа. Ова пловила не само да избегавају безбедносне протоколе дизајниране да спрече инциденте на мору, већ доприносе и вероватноћи еколошких катастрофа сличних оној која се догодила код Тринидада и Тобага.

реклама

Растућа учесталост „танкера духова“ и одговарајући еколошки и безбедносни ризици наглашавају системски неуспех у међународној бродарској индустрији да ефикасно управља овим изазовима. Неспремност осигуравача да покрију пловила која се сматрају "сумњивим" због притиска санкција не одвраћа ове бродове од транспорта терета, што често доводи до тога да плове без икаквог осигурања. Овај сценарио наглашава хитну потребу за свеобухватном ревизијом прописа о поморској трговини и пракси осигурања. Без значајних промена, поморска индустрија је спремна за даље еколошке катастрофе, наглашавајући критичну потребу за одговорнијим управљањем и надзором како би се заштитила и животна средина и људски интереси.

ЕУ би требало да се удуби у то питање и процени могућност промене режима санкција према осигуравајућим компанијама. Изливање нафте у Средоземно море представљало би еколошку катастрофу за коју би Европљани морали да преузму одговорност и сносе пуне трошкове.

Поделите овај чланак: