Помоћ за Украјину: Савет и Парламент договорили су се о новом механизму подршке Украјини

Данас су Савет и Парламент постигли привремени споразум о успостављању новог јединственог наменског инструмента за подршку опоравку, реконструкцији и модернизацији Украјине, истовремено подржавајући њене напоре да спроведе реформе као део њеног приступног пута ка ЕУ. Фонд за Украјину имаће укупан буџет од 50 милијарди евра.

Инструмент за Украјину ће објединити буџетску подршку ЕУ Украјини у један једини инструмент, пружајући Украјини кохерентну, предвидљиву и флексибилну подршку за период 2024-2027, прилагођену изазовима без преседана подршке земљи у рату.

„ЕУ је спремна да подржава Украјину колико год је потребно. Украјински фонд ће нам омогућити да каналишемо досљедну и предвидљиву подршку Украјини како бисмо помогли њеном народу да обнови своју земљу усред изазова без преседана које доноси руски агресорски рат. Истовремено, подршка ће помоћи Украјини да предузме реформе и напоре модернизације потребне да би напредовала на свом путу ка будућем чланству у ЕУ“.
Винцент ван Петегхем, белгијски министар финансија

Структура у три стуба

Фонд за Украјину ће бити структурисан у три стуба:

• И стуб: Влада Украјине ће припремити а 'Украјински план', излажући своје намере за опоравак, реконструкцију и модернизацију земље и реформе које планира да предузме као део процеса приступања ЕУ. Финансијска подршка у виду грантова и зајмова држави Украјини би била обезбеђена на основу имплементације Украјинског плана, који ће бити подржан низом услова и временским оквиром за исплате
• стуб ИИ: Под Украјински инвестициони оквир, ЕУ ће пружити подршку у виду буџетских гаранција и мешавине грантова и зајмова јавних и приватних институција. Украјинска гаранција би покрила ризике зајмова, гаранција, инструмената тржишта капитала и других облика финансирања који подржавају циљеве Инструмента
• ИИИ стуб: Унија помоћ у приступању и друге мере подршке помаже Украјини да се усклади са законима ЕУ и спроводи структурне реформе на њеном путу ка будућем чланству у ЕУ

Финансијски аспекти

Укупан буџет од 50 милијарди евра за Украјински фонд биће поделити између 33 милијарде евра кредита и 17 милијарди евра грантова.

Грантови ће бити мобилисани путем новог специјалног инструмента, предложеног у контексту средњорочне ревизије Вишегодишњег финансијског оквира (МФФ). Зајмови ће бити гарантовани кроз располагање сопственим ресурсима, слично тренутном финансирању у оквиру Макро финансијске помоћи „Плус“ (МФА+).

Украјина може захтевати, као део Украјинског плана, а плаћање унапред финансирања од износа до 7% од олакшице.

реклама

Значајан део инвестиционог дела Украјинског плана и Украјинског инвестиционог оквира биће намењена за зелене инвестиције а део у инвестиционом оквиру Украјине биће резервисан за МСП. План ће такође бити усмерен ка подршци националним властима.

Текст предвиђа могуће финансирање моста како би се осигурало да средства што пре стигну у Украјину.

Биће флексибилности у управљању буџетом с обзиром да је Украјина земља у рату.

A предуслов за подршку Украјини у оквиру овог инструмента биће да Украјина настави да подржава и поштује ефикасне демократске механизме, укључујући вишепартијски парламентарни систем и владавину закона, и да гарантује поштовање људских права, укључујући права припадника мањина.

Штавише, пропис ће то обезбедити украјински парламент и организације цивилног друштва у Украјини су прописно обавештени и консултовани о дизајну и примени Украјинског плана.

Дијалог о помоћи у Украјини ће дати прилику Европском парламенту да позове Комисију да најмање свака четири месеца расправља о примени Плана.

Да би се проценила имплементација плана, уредба ће укључити таблу резултата која ће помоћи да се лако прати напредак различитих квалитативних и квантитативних корака, укључујући преглед друштвених, економских и еколошких елемената у Украјинском плану.

Следећи кораци

Надовезујући се на успех овог привременог споразума, преговарачи ће сада наставити да раде на широј ревизији вишегодишњег финансијског оквира (МФФ) 2021-2027, чији су део, с обзиром на то да су Инструмент за Украјину и Платформа за стратешке технологије за Европу (СТЕП). да се споразум постигне што је пре могуће.

Привремени споразум подлеже одобрењу Савета и Парламента пре него што текст прође кроз формалну процедуру усвајања. Када буде усвојен, биће објављен у Службеном листу ЕУ и ступиће на снагу следећег дана. Уредба ће се примењивати одмах након ступања на снагу.

позадина

Комисија је 20. јуна 2023. усвојила предлог за ревизију вишегодишњег финансијског оквира (МФФ) 2021-2027, заједно са два предлога прописа којима се успоставља помоћ за Украјину и Платформа за стратешке технологије за Европу (СТЕП).

Делимични преговарачки мандат Савета о инструменту за Украјину

Дугорочни буџет ЕУ (позадинске информације)

Солидарност ЕУ са Украјином (позадинске информације)

Поделите овај чланак: