Изјава Европске комисије, ЕЦБ и ММФ-а на осмом и деветом преглед мисије у Португалији

Тимови особља Европске комисије, Европске централне банке (ЕЦБ) и Међународног монетарног фонда (ММФ) посетили су Лисабон од 16. септембра до 3. октобра ради комбинованог осмог и деветог тромесечног прегледа португалског програма економског прилагођавања.

Постоје рани знаци опоравка привредне активности. Сада се предвиђа да ће се економска активност смањити за 1.8% у 2013. — ревизија навише од 0.5 процентних поена — пре него што се повећа за 0.8% у 2014. Очекује се да ће незапосленост остати испод 18 процената следеће године, а у току је значајно спољно прилагођавање, а Португал добија на извозу тржишни удео трећу годину заредом.

Циљ програма за 2013. фискални дефицит од 5.5% БДП-а је на дохват руке. Извршење буџета је подржано солидним учинком прихода и побољшаном контролом расхода, док се недовољни учинак у неким дијеловима буџета рјешава. Реформе јавног сектора настављају са јачањем финансијског управљања, борбом против утаје пореза, реструктурирањем државних предузећа и смањењем трошкова јавно-приватног партнерства.

Власти су поново потврдиле своју посвећеност циљу дефицита од 4% БДП-а за 2014. Одражавајући темељну процену равнотеже између неопходног фискалног прилагођавања, економског раста и изгледа за финансирање, договорено је да се поново потврди циљ фискалног дефицита како је ревидиран у 7. преглед. Да би се смањила прекомерна тежина јавног сектора у привреди, кључне мере консолидације које ће бити предложене у нацрту буџета за 2014. с правом ће имати за циљ рационализацију и модернизацију јавне управе, побољшање одрживости пензионог система и постизање уштеда у свим министарствима. . Ригорозна примена нацрта буџета за 2014. годину биће одлучујући корак ка поштовању Уговора о стабилности, координацији и управљању (Фискални споразум). У случају да се утврди да су неке од мера неуставне, Влада би морала да преформулише нацрт буџета како би испунила договорени циљни дефицит. Ово би, међутим, имплицирало повећање ризика за раст и запошљавање и смањило би изгледе за одржив повратак на финансијска тржишта.

Иако су бафери банака адекватни, радно окружење остаје изазовно. Солвентност банака је додатно ојачана након неких додатних напора за докапитализацију, док се услови ликвидности постепено побољшавају усред текућег и неопходног раздуживања биланса стања. Ипак, профитабилност је и даље слаба, што захтева повећану и континуирану будност Банцо де Португал и сталне напоре да се побољшају њени оквири за надзор и решавање проблема. Услови кредитирања и даље су изазовни, иако са недавним побољшањима за извозно оријентисане секторе. Спроводе се мере за обезбеђивање адекватног финансирања за одржива мала и средња предузећа, укључујући иницијативе за подстицање диверсификације извора финансирања.

Програм структуралних реформи је добро узнапредовао, а ефикасна имплементација ће бити кључна за одрживост повећања конкурентности. Важан напредак је постигнут у областима тржишта рада, реформи правосуђа, реформи мрежних индустрија и регулисаних професија, са неким почетним доказима о утицају на функционисање привреде. Нацрт за свеобухватну реформу пореза на добит предузећа је такође припремљен, али би имплементација морала да поштује циљеве фискалне консолидације. Остварен је напредак, иако са извесним закашњењем, у смањењу баријера за пословање кроз ублажавање административних оптерећења и процедура за издавање дозвола. Власти су такође посвећене истраживању могућности за нове иницијативе, што ће бити посебно важно с обзиром на потребу подстицања конкурентности и отварања нових радних места.

Програм углавном остаје на правом путу, а власти су одлучне да постигну своје циљеве. Током лета, државни приноси су преокренули раније добитке, усред забринутости тржишта око предвидљивости креирања политике након краткотрајних политичких турбуленција и пресуда Уставног суда које су блокирале кључне мере политике. Јавни дуг остаје одржив; сада се очекује да ће достићи врхунац од 127.8 процената у 2013. години и да ће опасти након тога. Одлучна имплементација програма и поново потврђено власништво подржаће повратак владе на потпуно тржишно финансирање. Под условом да власти истрају на постојаној имплементацији програма, земље чланице еврозоне су изјавиле да су спремне да подрже Португал док се не поврати потпуни приступ тржишту. Култура политичког и социјалног дијалога у Португалу остаје важна предност програма.

реклама

Програм економског прилагођавања Португала подржан је кредитима Европске уније у износу од 52 милијарде евра и 26 милијарди евра проширеног фонда са ММФ-ом. Завршетак 8. и 9. прегледа могао би да се одржи у новембру, уз одобрење ЕЦОФИН-а и Еврогрупе и Извршног одбора ММФ-а. Ово би омогућило исплату од 5.6 милијарди евра (3.7 милијарди евра од стране ЕУ и око 1.9 милијарди од стране ММФ-а) након одобрења тренутних прегледа. Очекује се да ће заједничка мисија за следећу ревизију програма бити одржана у новембру 2013.

Поделите овај чланак: