Лампедуза праћење: конкретну акцију да спречи губитак живота у Медитерану и бољу адреса Мигратори и токове азил

Трагедија на Лампедузи, једној од многих Европе којој смо свједочили посљедњих година, подстакла је невиђени позив на акцију лидера и грађана ЕУ. Данас Комисија предлаже начине за повећање солидарности и узајамне подршке како би се спречила смрт миграната на Медитерану.

Предложене акције су резултат рада који је проводила Радна група за Медитеран којом предсједава Комисија, са циљем да се ојачају политике и алати ЕУ у кратком и средњем року.

"Пре два месеца трагедија на Лампедузи изазвала је врло широку и емотивну реакцију широм Европе - хор гласова који позивају на акције како би се избегле такве катастрофе у будућности. Верујем да овај замах није нестао. Данас на сто стављамо мере и предлоге за истински европски одговор који може донети разлику. Позивам државе чланице да у потпуности искористе ову јединствену прилику да покажу да се ЕУ гради на солидарности и конкретној подршци. Сада је време да се делује ", рекла је Комисија за унутрашње послове Цецилиа Малмстром (на слици).

Радна група је утврдила конкретне активности у пет главних области:

КСНУМКС) Гранични надзор који помаже у спашавању живота

Европа мора бити у стању да пружи помоћ онима који су у потреби тако што ће појачати своје операције контроле граница и повећати своје капацитете за откривање бродова на Медитерану.

Фронтек је представио нови концепт за постизање овог циља Радној групи. Његов циљ је јачање зрачног и поморског надзора и капацитета спашавања, чиме се спашавају животи миграната у невољи на мору у три операције које је координисала Фронтек, а које се одвијају у Грчкој и Италији.

реклама

Напори у надзору на националним границама биће у потпуности координирани са операцијама које предузима Фронтек, који су дио већ постојеће европске патроле. Према Фронтековим процјенама, распоређивање додатних средстава износило би неких КСНУМКС милиона еура у КСНУМКС-у.

Нови оперативни систем за надзор граница (ЕУРОСУР) је део ових напора (ИП / КСНУМКС / КСНУМКС МЕМО / КСНУМКС / КСНУМКС). Давањем боље слике онога што се дешава на мору, ојачаће размену информација и сарадњу унутар и између власти држава чланица, као и са Фронтеком. Информације о инцидентима и патролама одмах ће поделити новоосновани Национални координациони центри и Фронтек.

Бродоградилишта и трговачке бродове треба једном заувек охрабрити да помоћ мигрантима у невољи неће довести до санкција било које врсте и да ће бити на располагању брза и сигурна мјеста за искрцавање. Мора бити јасно да, под условом да поступају у доброј вјери, не би се суочили са било каквим негативним правним посљедицама за пружање такве помоћи.

КСНУМКС) Помоћ и солидарност

Док државе чланице имају одговорност да имају ефикасне системе азила, миграције и интеграције, они који се баве високим миграционим притиском требају посебну подршку. Нови алати би требали бити доступни.

Што се тиче финансијске подршке, генерално, Комисија одваја средства (укључујући хитно финансирање) до € КСНУМКСм. Као подршку Италији издвојено је € КСНУМКСм, укључујући и операције надзора границе у оквиру Фронтековог мандата. За остале државе чланице € КСНУМКСм је додијељено у циљу побољшања, између осталог, капацитета за пријем, капацитета за обраду, капацитета за преглед и регистрацију.

Развијени су кључни нови алати, као што је „подржана обрада“ захтева за азил, где ће службеници држава чланица бити распоређени у војне редове како би помогли у ефикасном и делотворном процесуирању захтева за азил. Европска служба за подршку азилу (ЕАСО) биће у основи овог напора и кључни актер у циљу усмеравања солидарности држава чланица у земље које су под значајним притиском.

КСНУМКС) Борба против трговине људима, кријумчарења и организованог криминала

Практична сарадња и размјена информација морају се ојачати, укључујући и треће земље.

Иницијативе укључују: - давање јаче улоге и ресурса Еурополу за координацију других агенција ЕУ које раде на пољу кријумчарења људи и борбе против организованог криминала; - преиспитивање постојећег закона ЕУ о шверцу људи, такозваног „пакета фацилитатора“ помирењем ефикасне борбе против кријумчарења са потребом да се избегне криминализација хуманитарне помоћи; - даље подржавање програма изградње капацитета за решавање кријумчарења и трговине људима у северној Африци, кључним земљама порекла и земљама првог азила (такође кроз обуке за спровођење закона и правосуђе).

Процјене Еуропола указују да ће, да би се појачале активности у борби против организираног криминала и кријумчарења, бити потребни додатни ресурси до КСНУМКС еура годишње.

КСНУМКС) Регионална заштита, пресељење и законски начини приступа Европи

Пресељење је област у којој државе чланице могу учинити више како би осигурале да они којима је потребна заштита сигурно стижу у ЕУ. У КСНУМКС-у, КСНУМКС особе су пресељене у Унију дванаест држава чланица (Чешка, Данска, Немачка, Ирска, Шпанија, Француска, Литванија, Холандија, Португал, Финска, Шведска и Велика Британија). САД су исте године преселиле више од КСНУМКС особа.

Ако би се све државе чланице укључиле у вјежбе пресељења и ставиле на располагање пропорционалан број мјеста, ЕУ би могла преселити више хиљада људи из избјегличких кампова. Како би се стимулисало поновно насељавање, будуће финансирање ЕУ за КСНУМКС / КСНУМКС ће бити на располагању како би се подржали додатни напори и обавезе у овој области. Европска комисија намерава да обезбеди паушалну суму до € КСНУМКС по расељеном избеглици.

Комисија је спремна да истражи могућности за заштићене уносе у ЕУ, што би омогућило држављанима земаља које нису чланице ЕУ да приступе процедури азила изван ЕУ, без предузимања тешких путовања до Европе. Ово ће бити додатно побољшано у наредним мјесецима, посебно у контексту расправе о будућности политика унутрашњих послова.

Да би се побољшали капацитети заштите у регијама из којих потичу многе избјеглице, постојећи регионални програми заштите требали би бити ојачани и проширени. Конкретно, јачи регионални програм заштите за сјеверну Африку (Либија, Тунис и Египат) морат ће се појачати новим Регионалним програмом заштите и развоја за Сирију. Нове РПП треба да покрију у будућим другим кључним земљама региона Сахела.

ЕУ и државе чланице треба да покушају да отворе нове легалне канале за приступ Европи: Директива о сезонским радницима (МЕМО / КСНУМКС / КСНУМКС) треба у потпуности имплементирати; Комисија се нада да ће се сузаконодавци ускоро договорити о њеном приједлогу за Директиву, чиме се олакшава улазак и боравак привремених студената, истраживача и других група из земаља које нису чланице ЕУ и боравка у ЕУ (ИП / КСНУМКС / КСНУМКС МЕМО / КСНУМКС / КСНУМКС).

КСНУМКС) Активности у сарадњи са трећим земљама

Европска комисија је управо завршила преговоре о споразумима о партнерству за мобилност са Тунисом и Азербејџаном. Ови споразуми ће ускоро званично додати пет већ постојећих споразума Зеленортска Острва, Молдова, Грузија, Јерменија Мароко. Партнерства за мобилност омогућавају да се идентификују више канала за редовну миграцију и да се помогне тим земљама да развију своје капацитете да понуде заштиту у региону и да поштују људска права на својој територији. Истовремено, они омогућавају да се повећа сарадња у борби против кријумчара и трговаца људима који експлоатишу мигранте.

Дипломатска акција ће бити усмјерена на постизање даљњих резултата у нашим дијалозима о мобилности са трећим земљама. На примјер, нови дијалози о миграцијама, мобилности и сигурности требали би бити покренути с другим земљама јужног Медитерана, посебно с Египтом, Либијом, Алжиром и Либаном.

Остале дипломатске и политичке иницијативе треба да имају за циљ да осигурају сарадњу земаља транзита и поријекла како би се расформирале мреже за трговину људима, борила се против кријумчарења и поновног прихватања нерегуларних миграната.

Информативне кампање могле би помоћи у подизању свијести о ризицима нерегуларних канала миграције и пријетњама кријумчара и трговаца људима, као и информирању о доступним каналима за легалну миграцију.

Рад радне групе

У октобру су државе чланице Вијећа за правосуђе и унутарње послове договориле да формирају радну групу коју ће водити Комисија (ДГ за унутрашње послове). Његово оснивање је поздрављено на октобарском Европском вијећу.

Радна група се састала у октобру КСНУМКС и КСНУМКС у новембру. Све државе чланице су учествовале на тим састанцима заједно са Фронтеком и другим агенцијама ЕУ (Европска канцеларија за подршку азилу, Еуропол, Агенција за основна права, Европска агенција за поморску сигурност), као и Европска служба за спољне послове.

Остале јединице су консултоване од стране Радне групе, укључујући придружене земље, УНХЦР, ИОМ, ИЦМПД, Центар за миграцијску политику, Међународну поморску организацију, УНОДЦ и Интерпол.

Шта је следеће?

Комисија ће извештавати министре за правосуђе и унутрашње послове о КСНУМКС-КСНУМКС Децембру, за даљу дискусију и усвајање на Европском вијећу у децембру.

Дугорочне иницијативе ће такође бити дио размишљања у контексту Програма у Пост-Стокхолму који ће се бавити изазовима и приоритетима за политике унутрашњих послова у наредним годинама.

Више информација

Комуникација о раду Радне групе Медитерана

МЕМО / КСНУМКС / КСНУМКС: Активности ЕУ у области миграција и азила

Цецилиа Малмстром'с

Пратите комесар Малмстром на Twitter

ДГ унутрашњи послови

Пратите ДГ унутрашње послове Twitter

Поделите овај чланак: