ЕУ би требало да погледа како је Шведска постигла најнижу стопу пушења у Европи 

Крајем новембра дошло је до нереда око докумената који су процурили у вези са Директивом ЕУ о порезу на дуван (ТЕД), у којој Европска комисија не само да износи своје прелиминарне планове за повећање пореза на дуван, већ жели и да уведе заједнички Европски порез на алтернативне, мање ризичне производе, као што су уређаји за вапинг и загрејани дувански производи. Већ неко време круже гласине о таквом предлогу.

Финанциал Тимес, која је успела да се домогне нацрта предлога ЕК, објавила је вест крајем новембра. Након ове вести, брзо су се појавиле гласине да ће и орални никотински производи, кесице које не садрже никотин и снус, који су забрањени у ЕУ, али веома популарни у Шведској, такође бити погођени новим порезом, који ће се скоро удвостручити њихову цену.

У Шведској је ова последња тачка веома осетљива из неколико разлога. На крају крајева, земља је годинама била захваљујући снусу који води успешну борбу против цигарета. Као резултат тога, шведска управа за јавно здравље објавила је да се 2022. број пушача смањио за додатни поен на 5.6 одсто становништва. Као таква, преваленција пушења у Шведској од 5,6% представља једну четвртину просека ЕУ од 23% и најнижа је у ЕУ и једна од најнижих у свету.

Ово ставља Стокхолм на подијум земаља са већим падом пушења, испред ЕУ и света. Као резултат тога, земља је далеко испред циља Европског плана за борбу против рака о „генерацији без дима“ до 2040. године, који има за циљ да смањи број пушача у Европи на 5 одсто становништва.

Шведска је једина европска земља која је испунила овај циљ много пре 2040. У међувремену, пушење остаје водећи фактор ризика за прерану смрт на континенту. Сваки пети смртни случај је због пушења.

Док Брисел наставља да води ригидну политику која се не бави само традиционалним дуванским производима, већ – вођен чврстим анти-дуванским лобијем – настоји да под исте одредбе које се примењују на цигарете, нове производе, као што су е-цигарете, загрејани дуван, кесице и снус. Ови производи, према индустрији и неким јавним здравственим властима у САД, Немачкој, Белгији, Француској или Холандији, јер немају сагоревање и дим, сматрају се мање штетним за пушаче.

Шведски модел је у оштрој супротности са политиком и конзервативним приступом Европске комисије, као и са подагенцијом Светске здравствене организације (СЗО) за контролу дувана која након више од деценије када су незапаљиви производи стигли на тржишта, и даље одбија да прихвати смањење штете мере, осим престанка, наводећи да нови производи чекају ригорозну независну научну процену за коју СЗО тврди да није доступна и коју СЗО неће извршити. Овај став се огледа и на европском нивоу, упркос значајним напорима Европског парламента да укључи евалуацију научних доказа који стоје иза смањења ризика од нових производа у европски план за контролу рака.

реклама

Предлог ЕУ о порезу који је процурио врши притисак на шведски модел да обузда пушење, док се Шведска спрема да преузме председавање у јануару 2023. Слепило Комисије за успех шведског Снусина који је смањио стопе пушења у земљи на рекордно ниске нивое, заједно са забрана снуса у остатку ЕУ, ограничавање приступа производу на који су Швеђани поносни, помаже у објашњењу жестоких реакција шведских политичара на наводне планове Комисије да уведе европски порез на снус који би могао скоро удвостручити цену и страх да би Шведска могла бити следећа мета високопрофитабилне трговине никотинским производима коју организовани криминал има у Европи.

Дебата у Бриселу на ову тему ће се, према нашим изворима, водити о томе да ли ће предлог ТЕД-а омогућити Комисији да тихо реконструише своје тешко ефикасне мере контроле дувана у поређењу са шведским мерама контроле дувана које обухвата смањење штете. Говори се да Комисија не би признала да је забрана снуса у ЕУ била јавноздравствена грешка, стављајући преко 90 милиона европских пушача који упркос свим порезима и ограничењима и даље пуше у већем ризику него што би требало. То, међутим, неће бити унапред, јер земља води усамљену политику против пушења, која, упркос својим спектакуларним резултатима, оштро одудара од православне политике ЕУ. Као резултат тога, очекује се даље преусмеравање путем пореза и акциза углавном – и углавном узалуд – не само на цигарете већ и на нове бездимне производе смањеног ризика. 

На крају, Европска унија углавном гледа на приход који планира да оствари – више од 9 милијарди евра додатног прихода од повећања европског пореза на дуван – уместо на добитке у јавном здрављу за пушаче. Ово је жалосно за европске грађане и унапред одређене циљеве политике унутар Европске уније. Шведска европска комесарка Илва Јоханссон открила је прошле недеље у шведским медијима да би нови предлози за веће опорезивање снуса нашкодили Шведској и пружили додатне подстицаје за илегалну трговину дуваном, као што смо сведоци у земљама попут Француске, где према последњем извештају КПМГ с обзиром на растућу величину и цену илегалне потрошње дувана у Европи, само губитак француске државе у просеку износи око 6 милијарди евра годишње, а удео илегалних цигарета на тржишту дувана порастао је 3 пута на скоро 40%. Француска, због високих стопа акциза, остаје највеће тржиште за недозвољене цигарете у ЕУ са укупно више од 15 милијарди илегалних цигарета потрошених у 2021. години, што доводи до близу 30% укупне потрошње цигарета у ЕУ, која драстично расте. са 13% у 2017.

Да ли ће понос Европске комисије стајати на путу да заштити пушаче који нису успели да престану да пуше и да ли ће наштетити државним приходима у време надолазеће рецесије?

Поделите овај чланак: